甘孜藏族自治州人民政府关于印发《甘孜州“十一五”工业发展规划纲要》的通知
(甘府发〔2006〕40号 二○○六年七月二十六日)
各县人民政府,州级各部门,省州属行政企事业单位:
《甘孜州“十一五”工业发展规划纲要》已经州人民政府同意,现印发你们,请认真组织实施。
甘孜州“十一五”工业发展规划纲要
为进一步贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,省委、省政府“工业强省”战略决策,促进工业经济又快又好发展,实现全州经济社会的新跨越,特制定本规划纲要。
一、“十一五”期工业面临的形势
(一)“十五”期工业经济成就
“十五”期间,在州委、州政府的正确领导下,全州深化对州情的认识,进一步理清工业发展思路,紧紧抓住西部大开发和生态环境建设两大历史机遇,围绕“调整结构、构建支柱”这条主线,加快了产业体系构建,强化了宏观调控。支柱产业构建成效明显,以水电业、优势矿产业为支撑,制药业、农产品加工业加快发展,旅游商品加工业开始起步的新的工业产业框架初具雏形;经济运行质量不断提高,呈规模、速度、效益同向良性发展的态势,对国民经济的支撑作用日益突出。
2005年,全州完成工业增加值9.3亿元,按现价计算,年均递增25%,在2000年基础上翻了2番,对经济增长的贡献率已达到了38.6%;全州三次产业结构由2000年的29.8∶19.5∶50.7调整为2005年的22.1∶33.4∶44.5,工业在地区生产总值中的比例已达到18.5%,比2000年高出6.5个百分点;规模以上工业实现利税4.3亿元,是2000年的7.3倍;工业经济效益综合指数、总资产贡献率、万元产值综合能耗、产品产销率等各项经济效益指标均创历史新高。
过去五年,是全州工业发展速度最快、质量最好的五年。工业经济彻底摆脱了“天保”工程实施后连续几年的低迷,走出了低谷,取得了量的增长、实现了质的突破,焕发出了蓬勃向上的强大生机与活力。“十五”期工业打下的基础、积蓄的力量,为“十一五”时期实现发展新突破构筑了一个新的起点和平台。
(二)面临的机遇和挑战
“十一五”规划期是全面建设小康社会过程中承上启下的关键时期,也是加快工业发展,加速推进新型工业化进程的关键五年。
实现工业经济新突破面临大好的机遇。我国工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快,西部大开发进一步深入,国家对西部特色优势产业发展的支持加大,国际国内产业加快向西部转移,新型工业化进程加快推进,全省强力实施工业强省战略,我州特色资源优势凸现,潜力绽放,全州“十一五”发展目标已经确定,地区生产总值年均增长14%以上,第二产业增加值占地区生产总值的51%以上,对进一步加快工业发展将产生强大的推动力。