四、拓展功能，提高效率，加强农村金融服务
（一）改善服务方式，延伸服务内涵，扩大服务范围，从信贷政策、业务处理、运作程序、服务手段等方面，制定标准化信贷服务规则，使农村客户在金融机构能享受到标准化的服务。提高农村金融的科技化、电子化、信息化水平，加快金融创新步伐，积极开发有特色配套适用性农村金融产品。充分利用人民银行大额、小额及卡支付体系，加快建立农村信用社便捷高效的资金汇划体系，进一步完善对农村客户的支付结算服务，加快资金周转，提高资金使用效率。
（二）创新信贷制度，改进贷款评估、审查、发放工作流程，建立限时服务制度。对申请贷款的涉农企业和农业应及时进行审查，对重点优质农业产业化龙头企业实行贷款营销“绿色通道”，在符合信贷管理制度和有关贷款条件的前提下，适当简化审批环节，对已经批准的贷款，应按照客户需要，保证资金及时到位。要大力拓展中间业务的增值服务，推出为农民量定做的家庭理财产品和代理业务，拓展中间业务的增值服务，推出为农民量身定做的家庭理财产品和代理服务业务，拓展代理保险等业务。
五、深化改革，提高水平，充分发挥主力作用
（一）发挥政策性金融的功能和作用。农业发展银行要在确保粮棉油收购信贷资金需求的同时，积极适应业务范围调整，主动探索政策性金融对农业产业化经营、农业科技研发、农林基础设施建设及农村社会化服务体系建设的有效支持方式，加大对新农村建设的政策性资金支持力度。
（二）继续深化农村信用社改革，充分发挥农村信用社支农主力军作用。继续按照“花钱买机制”的总体要求，指导并督促农村新村信用社健全内控机制、完善法人治理机构，促进经营机制的转换，引导农村信用社更好地树立为“三农”服务的宗旨，在继续完善农户小额信用贷款和联保贷款管理的同时，不断更新观念，提高创新意识，努力拓展业务 新领域，主动适应农村市场的发展对金融业提出的新要求，在支持农业产业化基地建设、县域特色优势产业发展及小城镇建设等方面实现新突破。
（三）继续深化商业银行金融改革，充分发挥国有商业银行县域机构的作用。各级商业银行特别是农业银行分支机构切实担负起支持“三农”的重任，增强县域机构支持新农村建设的主动性和积极性。要加强内控制度建设和风险管理，改进现行信贷管理体制，调整经营策略，在有效防范信贷风险的前提下，确保将一定比例的新增存款投放支持当地新农村建设。
六、 改善环境，创造条件，全力支持新农村建设
