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中共湖州市委、湖州市人民政府关于加快提高自主创新能力建设创新型城市和科技强市的实施意见

  三、加快产业结构优化升级

  7.大力发展高新技术产业。加快“一园三基地”(省级高新技术产业园区和长兴无机非金属新材料、南浔特种电磁线、德清生物医药省级高新技术特色产业基地)建设的同时,发展一批优势明显的高新技术产业。加快推进高新技术研究开发与产业化,市、县高新技术产业发展专项资金重点支持高新技术产业装备投入、关键技术引进的贴息或补助,以及重点项目的奖励等。列入国家和省重大高新技术产业化项目优先列入市重点建设计划,用地指标由市优先安排解决。新建高新技术产业发展项目,经营期10年以上的,从获利年度起,该项目企业缴纳的所得税超上年基数市得部分,前2年全部补助给企业,第3至5年50%补助给企业。省级以上高新技术企业,当年应交所得税超过上年应交所得税的市得部分,前2年财政补助100%、后5年财政补助50%,其中对开发生产具有自主知识产权的软件和基因工程产品的企业,前5年补助100%、后5年补助50%,实施期限从认定当年起计算。软件生产企业的工资和培训费用,可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。积极引进外商投资高新技术企业,吸引国外高新技术大企业设立分支机构,对被认定为省级以上高新技术企业的外资企业给予奖励。外资企业被省认定为“双密企业”(知识和技术密集型)的,享受国家高新技术开发区内高新技术企业同等优惠政策。外商投资高新技术企业分得的利润直接再投资于该企业,经营期5年以上的,经申请核准,除退还其投资部分已缴纳企业所得税税款的40%外,再按市得部分的30%补贴企业。对直接再投资举办、扩建产品出口型和先进技术型企业,经营期5年以上的,经认定、批准,全部退还其再投资利润原已缴纳的企业所得税。省认定为高新技术产业化外资项目企业,经市政府批准,在要素价格、审批办证等方面,可“一事一议”。积极运用政府采购政策支持自主创新和高新技术产业发展,对符合政府采购产品目录和标准、具有自主知识产权的产品,在同等条件下优先采购。政府投资的重点工程,国产设备采购比例一般不得低于总价值的60%。

  8.运用高新技术改造提升传统产业。重点支持和组织实施一批重大技术攻关项目,提高传统优势产业的核心技术和关键装备水平。鼓励传统产业企业加强技术引进和消化吸收再创新,积极引进跨国公司嫁接改造。政府核准或政府投资的重点工程项目中确需引进的重大技术装备,由项目业主联合制造企业制定引进消化吸收再创新方案,作为工程项目审批和核准的重要内容。财政每年安排专项扶持资金,重点支持引进高新技术、先进设备国产化及升级改造等项目。


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