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湖州市人民政府办公室关于加快推进乡镇工业功能区建设的若干意见


  三、考核的基本程序

  (一)乡镇工业功能区考核工作每年进行一次。

  (二)由各乡镇工业功能区建设管理单位填报《湖州市示范和重点乡镇工业功能区建设考核申请表》。

  (三)由县区发改委(经发局、经贸委)审核,县、区人民政府同意后,报市乡镇工业功能区建设领导小组办公室。

  (四)由市乡镇工业功能区建设领导小组办公室组织考核,并提出意见,经市乡镇工业功能区建设领导小组审定后,报请市政府批准公布。

  四、奖励措施

  对达到湖州市示范和重点乡镇工业功能区准入标准的市本级乡镇工业功能区,分别给予一次性奖励人民币30万元和15万元(其中对进档达标升级的给予两档之间差额奖励),专项用于进一步开发建设乡镇工业功能区,奖励资金在市企业技术创新资金中列支。

  五、其他

  (一)各县区应结合实际,制定相应的实施细则。

  (二)本办法自2006年1月1日起实施。

  附件4
  定性指标考核测评打分表


┌──┬─┬─────────────────────────┬──┬─┬──┬──┬─┬───┐
│序号│考│        考核等级(参考)标准        │ A │B │ C │ D │实│考核评│
│  │核│                         │  │ │  │  │得│价方法│
│  │项│                         │  │ │  │  │分│   │
│  │目│                         │  │ │  │  │ │   │
├──┼─┼─────────────────────────┼──┼─┼──┼──┼─┼───┤
│ 1 │建│A:有由具备资质的专业单位编制、并经县区人民政府批 │ 20 │15│ 10 │ 0 │ │查阅资│
│  │设│准、报市乡镇工业功能区建设领导小组办公室备案的建设│  │ │  │  │ │ 料 │
│  │规│规划,且编制单位资质较好、执行也较好。B:有由具备 │  │ │  │  │ │   │
│  │划│资质的专业单位编制、并经县区人民政府批准、报市乡镇│  │ │  │  │ │   │
│  │ │工业功能区建设领导小组办公室备案的建设规划,但编制│  │ │  │  │ │   │
│  │ │单位资质一般或执行有一定的差距。C:有规划,但编制 │  │ │  │  │ │   │
│  │ │单位不具备资质。D:缺建设规划。          │  │ │  │  │ │   │
├──┼─┼─────────────────────────┼──┼─┼──┼──┼─┼───┤
│ 2 │产│A:有明确的产业定位,主导产业特色明显,产业集聚度 │ 15 │12│ 6 │ 0 │ │资料查│
│  │业│较高。新进项目全部符合产业政策。新进项目投资强度、│  │ │  │  │ │阅现场│
│  │定│容积率严格按省“双控”指标执行。B:有明确的产业定 │  │ │  │  │ │ 查看 │
│  │位│位,主导产业特色明显,产业集聚度较高。新进项目全部│  │ │  │  │ │   │
│  │ │符合产业政策。但新进项目投资强度、容积率未按省“双│  │ │  │  │ │   │
│  │ │控”指标执行。C:有明确的产业定位,但主导产业特色 │  │ │  │  │ │   │
│  │ │不明显,产业集聚度不高。D:产业定位不明确,项目不 │  │ │  │  │ │   │
│  │ │符合产业政策。                  │  │ │  │  │ │   │
├──┼─┼─────────────────────────┼──┼─┼──┼──┼─┼───┤
│ 3 │基│A:基础设施建设标准达到“五通一平”(即通路、通电、│ 30 │25│ 20 │ 0 │ │资料查│
│  │础│供水、排污、通信及土地平整)以上。B:基础设施建设标│  │ │  │  │ │阅现场│
│  │设│准未达到“五通一平”,缺少一项。C:基础设施建设标 │  │ │  │  │ │ 查看 │
│  │施│准未达到“五通一平”,缺少二项。D:基础设施建设标 │  │ │  │  │ │   │
│  │ │准未达到“五通一平”,缺少三项及以上。      │  │ │  │  │ │   │
├──┼─┼─────────────────────────┼──┼─┼──┼──┼─┼───┤
│ 4 │管│A:有专职管理服务机构,并建立招商引资、基建施工、 │ 15 │12│ 8 │ 0 │ │查阅资│
│  │理│安全环保、服务承诺等制度,管理有序,记录齐全。B: │  │ │  │  │ │ 料 │
│  │服│有专职管理服务机构,但招商引资、基建施工、安全环保│  │ │  │  │ │   │
│  │务│、服务承诺等制度不齐全,有记录但不全。C:未设专职 │  │ │  │  │ │   │
│  │ │管理服务机构,招商引资、基建施工、安全环保、服务承│  │ │  │  │ │   │
│  │ │诺等制度不齐全,缺少记录。D:管理服务不到位。   │  │ │  │  │ │   │
├──┼─┼─────────────────────────┼──┼─┼──┼──┼─┼───┤
│ 5 │配│A:建有培育中小企业发展的创业中心(或标准厂房)等综 │ 10 │8 │ 4 │ 0 │ │资料查│
│  │套│合配套设施,进创业中心培育的企业达10家以上。B:建 │  │ │  │  │ │阅现场│
│  │功│有培育中小企业发展的创业中心(或标准厂房)等综合配套│  │ │  │  │ │ 查看 │
│  │能│设施,进创业中心培育的企业达5家以上。C:建有培育中│  │ │  │  │ │   │
│  │ │小企业发展的创业中心(或标准厂房)等综合配套设施。D │  │ │  │  │ │   │
│  │ │:未建有培育中小企业发展的创业中心(或标准厂房)等综│  │ │  │  │ │   │
│  │ │合配套设施。                   │  │ │  │  │ │   │
├──┼─┼─────────────────────────┼──┼─┼──┼──┼─┼───┤
│ 6 │环│A:制定并实施了生态化规划。进区项目严格执行环境影响│ 10 │8 │ 5 │ 0 │ │资料查│
│  │保│评价和“三同时”制度,积极推进清洁生产和IS014000环│  │ │  │  │ │阅现场│
│  │和│境体系论证,大力发展循环经济。区内各单位没有发生重│  │ │  │  │ │ 查看 │
│  │安│大环境保护和安全生产责任事故。污水、垃圾等污染物集│  │ │  │  │ │   │
│  │全│中控制治理,达标排放。B:进区项目能执行环境影响评 │  │ │  │  │ │   │
│  │ │价和“三同时”制度,积极推进清洁生产和IS014000环境│  │ │  │  │ │   │
│  │ │体系论证。区内各单位没有发生重水大环境保护和安全生│  │ │  │  │ │   │
│  │ │产责任事故。污水、垃圾等污染物集中控制治理,达标排│  │ │  │  │ │   │
│  │ │放。但未制定和实施生态化规划。C:未制定和实施生态 │  │ │  │  │ │   │
│  │ │化规划。进区项目部分执行环境影响评价和“三同时”制│  │ │  │  │ │   │
│  │ │度,清洁生产和IS014000环境体系论证推进较慢。区内各│  │ │  │  │ │   │
│  │ │单位没有发生重大环境保护和安全生产责任事故。污水、│  │ │  │  │ │   │
│  │ │垃圾等污染物采用了集中控制治理,但排放未达标。D: │  │ │  │  │ │   │
│  │ │未制定和实施生态化规划。进区项目执行环境影响评价和│  │ │  │  │ │   │
│  │ │“三同时”制度不严,推进清洁生产和IS014000环境体系│  │ │  │  │ │   │
│  │ │论证不力。区内各单位发生过重大环境保护和安全生产责│  │ │  │  │ │   │
│  │ │任事故。污水、垃圾等污染物未采用集中控制治理,排放│  │ │  │  │ │   │
│  │ │不达标。                     │  │ │  │  │ │   │
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