(二)跟踪整改,加强业务指导和技术服务。各县(市)区政府要定期组织规划、建设、安监、消防等部门深入各“三合一”场所进行跟踪服务,积极帮助解决隐患整改过程中遇到的技术难题,回访整改措施落实情况。对存在重大、疑难安全隐患的“三合一”场所和单位,要本着“简单易行、经济适用”的原则,帮助单位制订切实可行的整改方案和整改计划,必要时可召开由火灾隐患单位、设计部门等参加的整改方案论证会,经专家论证和集体研究后拟定既符合消防技术要求,又经济可行的整改方案。
(三)加强宣传,提高消防安全责任主体意识。消防、安监、宣传、文化等部门和新闻媒体要密切配合,建立联动机制,充分利用讲解典型火灾案例、发放宣传资料、召开座谈会、制作公益广告、有线电视、广播等多种形式,有计划、有组织地开展“三合一”场所火灾隐患整治工作宣传教育活动。通过强大的舆论宣传攻势,督促“三合一”场所和单位增强消防安全责任主体意识,健全消防安全管理制度,明确专职或兼职消防管理人员,开展防火检查和巡查,组织员工进行消防安全教育培训和灭火疏散预案演练,调动业主整改火灾隐患的主动性和积极性,建立并落实“自我管理、自我检查、自我整改”的消防安全良性管理机制。
(四)全面总结,建立健全消防安全监管长效机制。专项检查行动结束后,各县(市)区政府要对工作方法、工作成果和今后努力的方向进行全面总结,认真吸取以往屡经治理、多有反复的教训,切实贯彻“综合治理,标本兼治”的原则,建立和完善“三合一”场所消防安全管理长效机制:一是要完善火灾隐患督改机制,进一步明确重大火灾隐患判定、督办和立销案的有关规定,把区域性“三合一”场所作为政府挂牌督办的重点,一抓到底;二是完善火灾事故责任倒查制度,对辖区内发生“三合一”火灾事故的,要按照“四不放过”原则,严肃追究有关人员的责任,并将火灾事故责任查处制度与干部绩效考核和任职制度相挂钩,督促有关人员切实履行消防安全管理职责;三是引入市场导向机制,通过参加火灾公众责任保险,推广消防、保险互动协查机制,建立健全“三合一”场所火灾隐患整改保证金制度、消防安全信用等级评定制度等,引导单位加大消防安全投入,切实整改“三合一”场所火灾隐患。
三、明确目标任务,全力打好冬季防火攻坚战
今年冬季防火工作的目标任务是:加强防范、科学施救,减少火灾、减少危害,遏制群死群伤恶性火灾事故,把冬季防火工作的成效更多、更直接的体现在促进和谐、惠及百姓上。各县(市)区政府要围绕目标任务,迅速组织有关部门,结合当前正在开展的重点行业和领域安全生产隐患排查治理“回头看”专项行动,采取有效措施,全力打好冬季防火攻坚战。