莆田市人民政府办公室关于组织开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”活动的通知
（莆政办〔2007〕181号）
各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：
我市从今年6月开展安全生产隐患排查治理专项行动以来，市委、市政府高度重视，各级、各部门和各生产经营单位按照上级有关通知要求，认真开展了隐患排查治理工作，取得了阶段性的成果。为了进一步巩固隐患排查治理工作成果，推动隐患排查治理工作深入、广泛开展，有效遏制重特大事故发生，确保人民群众的生命财产安全，根据国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》（国办发明电[2007]38号）、2007年9月21日召开的全国、全省安全生产电视电话会议精神和莆田市人民政府办公室《关于在重点行业和领域集中开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（莆政办明电〔2007〕37号）要求，经市政府同意，决定从现在起至今年底在全市重点行业和领域内开展隐患排查治理行动“回头看”活动。现将有关事项通知如下：
一、进一步提高推进隐患排查治理“回头看”活动的认识
我市自安全生产隐患排查专项行动开展以来，各级、各部门和各生产经营单位按照市里的统一部署，认真开展了隐患排查治理工作，取得了较好的成效。但从近几个月的安全生产形势和督查情况看，一些县区、部门和生产经营单位对安全生产隐患排查治理行动的认识不够到位、责任不够明确、工作不够落实，大量隐患整改不够到位，存在走过场的现象；一些地区和行业的安全生产仍然存在薄弱环节，一些严重隐患长期得不到整改，生产安全事故时有发生；一些地方“打非”职责仍不明确，力度不明显，非法违法现象有抬头趋势。为此，各级、各单位要进一步提高认识，站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全发展”理念，把做好隐患排查治理“回头看”工作作为当前一项十分重要的政治任务，切实抓紧抓牢抓细，努力提升生产经营单位的本质安全，确保全市的安全生产状况稳定好转。
二、进一步明确开展隐患排查治理“回头看”活动的责任
这次“回头看”专项活动，遵循“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，由政府统一领导，条块管理，分别组织，分工负责，严查严控，堵塞漏洞，确保安全。各县（区）人民政府（管委会）、各行业部门要负起领导责任，加强对本行业、领域安全生产隐患排查治理“回头看”活动的指导，组织力量深入重点地区和重点企事业单位进行督促检查，对在检查中发现的安全隐患能立即整改的必须要求立即整改，不能立即整改又不能保证安全的要停产停业。各生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，组织彻底排查治理隐患，全面掌握本单位的安全生产状况，落实各项安全生产措施，做到横向到边、纵向到底、不留死角。在隐患排查治理“回头看”活动期间发生的生产安全事故，要严格按照《
生产安全事故报告和调查处理条例》和有关规定，严查责任，严肃处理，决不姑息。
