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（二）以提高员工素质为目的，深机关文化，比服务水平。
“中心”要以创新机关文化理念为切入点，充分发挥干部职工的集体智慧。一要进一步加强以“中心”“窗口多、处一线、业务忙、要求高”特点相匹配的物质文化、制度文化、观念文化建设，激发和引导干部职工确立“服务经济、方便群众、塑好形象”的事业心和责任感；二要进一步健全“中心”各项工作机制和规范，将工作理念、管理制度和行为规范等转化为全体干部职工的实践行为，从语言的文化内涵、着装的文化品位、行为的文化修养和环境的文化展示等方面充分体现“合心、合力、合拍、合作”的团队精神；三要进一步完善具有“中心” 特色的大厅宣传窗、“服务之窗”、“文化长廊”、“网上论坛”等文化角建设，使机关文化于细微处见精神，工作环境赏心悦目现和谐；四要进一步开展文明礼仪宣传教育、廉政文化进机关、志愿者服务、建设节约型机关等活动，倡导干部职工文明礼仪向我看齐、文明服务从我做起；五要进一步发挥党员先锋岗、文明示范窗口、青年文明号、巾帼文明示范岗的示范与引导作用，支持群团组织开展形式多样、健康向上的各类活动，丰富业余文化生活，营造有利于和谐发展的人文环境，构筑富有窗口部门特色的机关文化体系，最大限度地激发干部职工出勤、出力、出智。
（三）以机关作风和效能建设为抓手，抓劳动竞赛，创服务品牌。
一是认真开展机关作风和机关效能建设活动，通过“党员佩证上岗”、“争创党员先锋岗”等创新活动，教育干部职工明荣辱、扬正气、促崛起，创新破难作表率，同频共振重争创。二是全面启动“331”“强身健体”工程。在前几年实践的基础上，建立完善“331”社会主义劳动竞赛制度。“3”即坚持行政审批窗口星级服务、招投标规范化服务、市长热线五个100%考核制度，争创文明窗口、处室和分中心；“3”即开展争创“文明之星”系列活动，组织行政审批窗口争创“服务之星”、招标采购争创“业务之星”、12345热线争创“热线之星”，狠抓文明细胞建设；“1”即坚持综合目标和廉洁从业双层承诺责任制。前两项活动根据三大平台不同的工作要求制订考评办法，每日常规查，每月跟踪比，每季一考评；后一项承诺制度实行年初承诺、年终述职评议。三是坚持勤廉并举与惩防并进的长效工作机制。认真执行重大事项集体议事规则，自觉贯彻《干部任用条例》、党内两个《条例》；在前几年实践的基础上，修订23项内部教育与管理制度，编写新的《制度汇编》；重源头、重细节、重规范，认真落实惩防体系实施纲要具体工作方案，实施依法行政纲要；限制自由裁量权，合力遏制商业贿赂，高度重视业务工作的10个细节，严格执行廉洁从业的9个“不准”，认真执行治理腐败的8项惩防制度，有机渗透廉政文化；坚持中层干部述职评议制、中层职位竞争上岗制、重点岗位适时调配制、工作人员定期轮岗制和领导干部谈心谈话制，以制度建设推进管人理事，以标本兼治促进干净干事。
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