坚持市场导向。充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，引导生产要素合理有序流动，以市场需求为导向，推进种养业产业化经营，加强和改善宏观调控，稳定农产品价格，保障种养业平稳较快发展。
坚持协调发展。按照优势农产品区域布局规划要求，调整和优化种养业生产区域布局和品种品质结构，培育有竞争力的优势产业带，壮大地方经济实力，同时，兼顾非主产区，带动全市种养业又好又快发展。
坚持依靠科技。围绕高产、优质、高效、生态、安全目标，选育推广优良品种，推广增产增效技术，增强科技创新和推广能力，加快科技成果转化，促进产业升级，提升种养业竞争力。
坚持环境保护。加强对种养业污染的防治力度，推行清洁生产，强化农业资源保护，发展生态种植业和养殖业，实现可持续发展。
坚持政策扶持。建立多元化投入机制，加强政府投入，鼓励多元投入，协调落实项目资金，强化社会服务，积极引导社会资本投入种养业生产。
（三）总体目标
到“十一五”末，种养业生产初步实现向技术集约型、资源高效利用型和环境友好型转变，为市场提供安全、优质、多样农副产品的能力明显增强，初步实现农业经济效益、社会效益和生态效益的相统一。力争全市建成50个国家级、省级、市级农业标准化示范区，“农业三品”认证、产地认定在现有的基础上增长50%，农产品检测合格率达到全国省会城市平均水平，种养业面源污染有效控制在最低范围内，农业效益与农民收入增幅逐年提高。
三、促进种养业健康发展的工作重点
（一）优化布局，推进结构调整升级
合理规划区域布局。各地应遵循农业生产的生态规律，根据实际情况，明确不同区域功能定位和发展方向，强化重要生态功能区域保护。优化种植业区域布局，形成分工合理、重点突出、生态环境协调、比较优势明显的各具特色的区域发展格局。畜禽养殖要严格按照《福州市畜禽养殖发展规划》调整养殖布局。合理确定海洋与淡水养殖区的规模、布局和容量。
调整优化种养结构。引导畜牧生产从生猪为主转向猪、禽、牛、羊、兔并重，从耗粮型转向节粮型，发展畜禽种业和禽产品加工业，改变畜禽产出单一状况。积极发展海带、罗非鱼、南美白对虾、淡水鳗等高优水产品种养殖和加工，发展建立符合国际规范的水产品出口创汇基地。加强无公害、绿色蔬菜基地建设，发展精细和高档蔬菜生产，规划建设一批高标准的绿色食品园区。优化水果品种结构，增加晚熟荔枝、晚熟枇杷、晚熟龙眼、早熟水蜜桃等名特优新稀和橄榄、李梅等加工型果生产比重，提高果品产后储运水平。大力发展反季节香菇、高质量香菇、袖珍菇、杏鲍菇、真姬菇等特色食用菌和药用菌，改进栽培技术和加工技术，推进产业化、生态化经营。重点发展菊花、非洲菊、马蹄莲、百合等适合我市生长的当家品种和优质兰花、盆景栽培，促进花卉业向优质化、批量化、多样化、品牌化发展。
