三、等级管理
㈠质量认定。创建合作社规范化建设质量认定机制,首先由合作社提出书面申请(申请文本格式见附件3),再由县区农业行政主管部门组织考评。凡综合(含标准分以外的赋分,下同。)得分在60分以上为规范化建设1A级合作社,65-80分为2A级,81-95分为3A级,95分以上为4A级。2A级及以下由县区人民政府确认并授牌,3A级申报市级确认并授牌,4A级作为市示范性合作社申报省级质量认定。
㈡动态管理。合作社规范化建设实行动态管理,各县区每年组织认定一次。初次认定由合作社申请,再次认定纳入常规管理,年底考评不符合已授牌等次的实行摘牌或换牌。具体工作由农业行政主管部门牵头,并协调林业、供销、科技、财政、税务、工商等业务主管职能部门的密切配合。各级人民政府出台优惠扶持政策措施时,各县区农业行政主管部门要积极争取与合作社规范化建设挂钩,市级以上资金扶持项目将重点向3A级以上合作社倾斜。
各县区可根据本地实际制定实施细则。
附件2:
农民专业合作社规范化建设百分考评表
合作社名称: 考评日期: 年 月 日
┌───┬────────┬──┬──┬──┬───────────┬─────────┐
│ 项目 │ 内容 │标准│加分│考评│ 扣分原因 │ 备注 │
│ │ │ 分 │ │ 分 │ │ │
├───┼────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ 注册 │ 工商登记 │ 10 │ │ │ │企业性质为合伙制的│
│ 登记 │ │ │ │ │ │不给分 │
│ 15分 ├────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ │ 税务登记 │ 5 │ │ │ │ │
├───┼────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ 规章 │ 股金结构 │ 5 │ │ │ │单个社员≤20% │
│ 制度 │ │ │ │ │ │生产性社员≥50% │
│ 20分 ├────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ │ 章程 │ 5 │ │ │ │ │
│ ├────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ │ 财会制度 │ 5 │ │ │ │单独建帐资料完整 │
│ ├────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ │ 入退机制 │ 5 │ │ │ │ │
├───┼────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│机构设│社员(代表)大会│ 5 │ │ │ │每年不少于一次 │
│ 置 ├────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ 20分 │ 决策民主 │ 5 │ │ │ │重大事项书面表决 │
│ ├────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ │ 理事会 │ 5 │ │ │ │无活动记录不给分 │
│ ├────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ │ 监事会 │ 5 │ │ │ │不设立不给分 │
├───┼────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│生产经│ 注册商标 │ 10 │ │ │ │ │
│ 营 ├────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ 30分 │ 产品质量标准 │ 5 │ │ │ │ │
│ ├────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ │ 技术培训 │ 5 │ │ │ │社员每年不少于一天│
│ ├────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ │ 统一采购投入品 │ 5 │ │ │ │ │
│ ├────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ │ 统一销售产品 │ 5 │ │ │ │ │
├───┼────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│绩效评│ 产品销售总额 │ 5 │ │ │ │50万元以下不给分 │
│ 价 ├────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ 15分 │ 二次返利 │ 5 │ │ │ │ │
│ ├────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ │ 增收及带动 │ 5 │ │ │ │ │
├───┴────────┼──┼──┼──┼───────────┼─────────┤
│ 合 计 │100 │ │ │ │ │
└────────────┴──┴──┴──┴───────────┴─────────┘