（★注：湖州生源外地高校毕业生五年预测净增5万人，按照60％回乡的比例计算，五年净增3万人，每年净增0.6万人）
（二）人才分布结构预测
1、人才产业结构预测
按照我市产业结构调整的总体思路，2005年，我市地区生产总值完成640亿元，人均生产总值突破3000美元，三次产业结构比例为9.8∶55.0∶35.2；到2010年，三次产业结构比例预测达到7：53：40，产业结构实现“二三一”序列目标。根据三次产业增加值的有关数据，预测到2010年第一产业人才需求总量将达到2.4万人，需补充人才量为1.6万人左右；第二产业人才需求总量将达到13.9万人，需补充人才量5.4万人左右；第三产业人才需求总量将达到10万人，需补充人才量3万人左右。
2、五支人才队伍预测
--党政人才。预计到2010年，党政人才的正常退出和进入补充的人数大体保持平衡，维持在1.1-1.2万人，主要是学历、专业结构的改善。
--企业经营管理人才。预计到2010年，企业经营管理人才的总量从2005年的2.7万人增长到4万人左右。
--专业技术人才。预计到2010年，全市专业技术人才的总量从2005年的12.5万人增长到21万人左右。
--技能人才。预计到2010年，全市技能人才总量从2005年的10万人增长到17万人左右，其中高技能人才从0.7万人增长到2.2万人左右。
--农村实用人才。预计到2010年，全市农村实用人才的总量从2005年的7.5万人增长到15万人左右。
3、重点人才和专业预测。根据我市经济和社会发展规划，应当重点引进、培养有创业精神和较强资源配置能力的企业家及其他高级经营管理人才、善于创新又有较强的技术转化与应用能力的高技能科技人才、熟悉国际经济法律又精通外经外贸的复合型人才以及高技能人才。从我市经济社会发展现状和趋势分析，应当注重引进和培养电子信息、生物医药、新材料、环境保护、机械电机、纺织印染、建筑及城市规划、旅游、公共卫生安全、现代农业等10大类专业的人才。
五、“十一五”人才发展规划的指导思想与战略目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观和人才观，坚持党管人才原则，大力实施人才强市战略，以促进发展为出发点，以人才资源能力建设为核心，以人才结构调整和优化为主线，以改革创新为动力，以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才为主体，紧紧抓住人才培养、引进、使用三个环节，着力构建目标、环境、机制、市场、保障五大体系，努力建设数量充足、结构合理、素质较高、适应性强、具有开拓创新能力的人才队伍，为我市建设创新型城市、“增强三力，率先崛起”提供坚强的人才保证和智力支持。
（二）基本原则
一是坚持以人为本，以促进人的全面发展为落脚点。全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，以人的全面发展、人的利益得到可靠保障和人才作用得到充分发挥作为人才工作的出发点和落脚点。遵循人才成长规律，激发人才活力，提升人才能力，大力营造人才辈出、人尽其才的良好环境。
二是坚持服务发展，以调整和优化人才结构为主线。人才队伍建设要主动适应经济结构的战略性调整，实现人才结构与经济结构良性互动，推动产业结构优化和升级。采取有力措施，优化人才区域空间布局，促进人才在城乡之间、区域之间、行业之间、不同经济类型之间的合理分布，发挥人才队伍的整体功能。
三是坚持求真务实，以高层次、高技能人才队伍建设为重点。人才资源开发要坚持分类指导，整体推进，突出各级领导干部、优秀企业家、高级专家等高层次人才队伍建设，提升我市综合实力和核心竞争力，推动经济增长方式的转变；突出高技能人才队伍建设，满足我市建设先进制造业基地和发展现代服务业的需要。
