（一）扶贫对象。全市农村年人均纯收入740元以下的3560人未解决温饱问题的绝对贫困人口，是今后三年扶贫开发的首要对象；同时，继续帮助初步解决温饱问题但年人均纯收入仍在740-1050元之间的16100人的贫困人口增加收入，进一步改善他们的生产条件和生活质量，巩固扶贫成果。
（二）重点范围。地处边远的山区，经济基础较差和自然条件恶劣的19个行政贫困村即：育才镇的抱安、马脚、那受、马亮、龙密、那会、青法、雅亮、明善、雅林；凤凰镇的台楼、抱前、抱龙、立新、扎南；崖城镇的三更、抱古；田独镇的罗蓬、落笔村为整村推进的重点村。
四、重点工作
（一）大力实施“整村推进”规划。按照“统一规划、轻重缓急、分类实施、分批治理、逐村解决”的原则，将“整村推进”实施规划与建设“文明生态村”、“社会主义新农村”及干部下基层有机结合起来，认真抓好基层领导班子和干部队伍建设，制订和落实工作计划，突出抓好贫困村生产生活建设，做到逐村帮扶，逐村脱贫，完成一村，验收一村，力争三年基本消除贫困村。
（二）大力实施产业化扶贫。大力培育和扶持发展能带动贫困农户脱贫致富的各种农业产业化经营组织，重点扶持农业龙头企业和农民专业合作经济组织，扩大产业化扶贫覆盖面，带动贫困农户发展特色产业，带动山区、贫困地区调整产业结构，增加贫困农户的经济收入。进一步加强贫困地区农产品市场网络建设，支持和发展流通大户和中介服务组织，搞活农产品流通。
（三）调整农村产业结构。充分发挥资源优势，大力发展特色产业，因地制宜培育2-3个龙头产业，以优化品种、提高产品质量、增加农民收入为着眼点，大力发展种养业。要发展优质高产高效的热带独特农业，逐步在贫困村形成热带高效林果业，如橡胶、槟榔、椰子、芒果等；要扩大优质粮食和冬季瓜菜种植面积，提高经济作物在种植业中的比重。要大力发展畜牧业，结合全市开展的“十头万户”养猪工程，大力发展养猪业，使之形成有独具特色的产业。
（四）兴建一批连片经济作物基地。选定条件较好的贫困村为单位，发展一批连片经济作物生产基地，如；橡胶、槟榔、益智等适合山区种植的经济作物，同时，为贫困农户免费提供良种良苗，扶持贫困农户发展具有市场竞争力的特色农业。加大资金投入，兴办优质良种良苗生产基地，促进生产结构调整，发展特色农业。
（五）扶持贫困地区基础设施建设。结合“文明生态村”建设工作，继续加强对贫困山区地区饮水困难建设；加强对贫困村村内道路硬化等基础设施的建设；加强农田水利标准化建设；加快发展农村以沼气为重点的洁净循环经济项目建设，切实保护生态环境。
