三亚市人民政府关于印发三亚市2008－2010年扶贫攻坚计划的通知
（三府〔2007〕176号）
各镇人民政府、各区管委会、市政府各有关单位：
《三亚市2008-2010年扶贫攻坚计划》已经市政府第十二次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
三亚市人民政府
二00七年十月二十九日
三亚市2008-2010年扶贫攻坚计划
“十一五”时期是全面建设小康社会承上启下的一个重要时期，也是建设社会主义新农村的关键时期。今后三年是我市扶贫攻坚的关键时期，为确保我市“十一五”时期扶贫攻坚任务的如期完成，现结合我市实际，特制定《三亚市2008-2010年扶贫攻坚计划》。
一、我市目前的贫困现状
目前，我市有省定贫困村19个，贫困人口19600人，全市仍有5个村2280户12611人饮水困难，有7个村2828户15512人行路难，扶贫开发任务相当重。
二、指导思想和目标任务
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“统筹规划，突出重点，完善机制，整合资金，综合推进”的思路，以整村推进、劳动力转移培训和产业化扶贫三项工作为重点，大力改善贫困村贫困户的生产生活条件，千方百计增加贫困农户收入，逐步改变贫困地区经济、社会、文化等方面的落后状况，推进农村城镇化和农业产业化的步伐，建设社会主义新农村，构建和谐社会、和谐三亚。
（二）目标任务。
1、基本消除贫困村。农村贫困人口人均纯收入年平均递增4%以上，力争2010年贫困地区农民年人均收入3500元以上。
2、解决饮水难问题。正常年景下，解决人畜饮水困难问题。
3、解决行路难问题。行政贫困村实现硬板化公路，山区行政村基本实现机动车晴雨畅通；解决7个村15512人行路难问题。
4、加大贫困村农民培训。加大贫困农户劳动力培训力度，提高贫困农户劳动力的劳动技能，千方百计转移就业，拓宽贫困农户增收渠道。
5、大力推进产业化进程。推进贫困地区农业产业化和城镇化发展，提高贫困地区经济整体实力，缩小与城市之间的差距。
三、对象和重点范围
