（九）依法公正审理行政复议案件。各级行政复议机关要始终做到依法审理、公正裁决，既要重视行政行为的合法性审查，又要重视适当性审查；既要重视实体性问题的审查，又要重视程序性问题的审查。对侵害当事人合法权益的具体行政行为，要坚决依法予以撤销、变更或者确认违法，该赔偿的要依法赔偿，确保案件办理的公正性。要把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。通过依法办案，以法明理，既保障行政机关依法行使职权，又坚决纠正其违法或者不当的行政行为；既维护当事人的合法权益，又依法维护好社会公共利益。
（十）健全行政复议配套制度。根据
行政复议法和
行政复议法实施条例，结合本市实际，适时制定配套办法。积极探索完善行政复议立案制度、证据制度、听证制度、简易程序办理制度、调解制度、集体讨论制度、重大案件备案制度、重大事项报告制度和复议应诉案件统计报告制度等，抓紧建立完善行政复议人员资格制度、责任追究制度等，进一步规范行政复议行为，保证行政复议工作受理有据、审理有序、裁决合法。
（十一）创新行政复议方式方法。要不断创新行政复议工作方式方法，努力提高案件办理效率，充分发挥行政复议便捷、高效、低成本解决行政争议的优势。对事实清楚、争议较小的行政复议案件，可以实行书面审理；对事实不清、争议较大的案件，要认真核实情况，充分听取有关专家和当事人的意见；对案情复杂、社会关注的重要案件和群体性案件，可以采取公开听证等当面审理方式。积极运用和解、协调方式解决行政争议，探索案前和解、案中和解、调解的程序，努力化解矛盾、平衡利益，促进当事人与行政机关之间的相互理解和信任，最大限度地降低行政争议的负面效应。
（十二）督促行政机关依法履行职责。各级行政复议机关对撤销、变更或者确认原具体行政行为违法的，要监督行政机关切实履行行政复议决定。对在行政复议中发现行政机关执法中存在的重大、带有共性的问题，可以下达行政复议建议书，提出整改措施和建议。要关注行政复议工作中反映出来的带有普遍性的问题和社会热点、难点问题，对涉及制度建设的，要提出对策建议，制作行政复议意见书及时提交有关部门研究处理。对群众反映强烈或者有突发事件苗头的问题，要及时报告本级或者上级政府。
