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湖州市人民政府办公室关于印发湖州市安全生产“十一五”规划的通知


  (二)深化矿山安全专项整治。切实加强安全生产许可证管理,严格市场准入制度,大力推广分层分台阶开采和中深孔爆破等先进安全的开采技术,淘汰和禁止不符合安全生产条件的落后开采方式,到2008年,全市矿山中深孔推广面达到60%以上,2010年,全市所有适合中深孔爆破技术的矿山,全面实行中深孔开采方式,切实加强矿山安全监管,进一步建立完善激励和约束机制,强化动态监管。

  (三)深化水上交通专项整治。切实加强水上交通安全监管网络建设,全面提升安全监督管理水平;继续深入开展对低质量运输船舶和无证无照船舶的治理力度;继续深入开展船舶载运危险货物安全专项整治,打击非法载运危险货物的严重违章行为,依法查处违章渡运以及非运输船舶非法载客行为,促进水上交通秩序的稳定好转。

  (四)深化危险化学品安全专项整治。切实加强危险化学品生产、储存的统一规划、合理布局和严格控制;切实加强危险化学品生产、储存、经营许可证管理,严格市场准入制度;进一步规范和完善危险化学品安全设施“三同时”监督管理;认真做好城镇人口密集区内和沿江沿河危险化学品生产、储存单位的搬迁和关闭工作;进一步深入开展危险化学品重大事故隐患的治理;进一步加强分级分类管理,建立长效管理机制。

  (五)深化建筑施工安全专项整治。强化建筑安全生产许可证管理,严把市场准入关,提高建筑市场准入门槛;强化建设工程安全生产责任制,突出高处坠落、施工坍塌和塔吊倒塌等多发事故的预防工作;进一步督促和检查重点生产经营单位和重点工程事故预防措施的制定与落实;开展建筑施工企业安全标准化工作;加强对建筑施工中农民工、临时工的安全教育,提高安全意识和安全操作技能,全面落实建筑施工企业安全生产责任制,建立安全生产长效管理机制,提高安全监管水平。

  (六)深化人员密集场所消防安全专项整治。切实加强公共消防设施的投入力度和消防站建设;进一步深入开展商场、市场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所消防安全的监督检查,解决严重威胁公共消防安全的重大问题;建立重大火灾隐患单位挂牌督办制度,加快重大火灾隐患的治理;加强对吴兴区织里镇和老城区“三合一”和“多合一”生产经营单位的消防安全专项治理,及时预防、发现和消除影响公共消防安全的问题,加大社会消防安全宣传教育力度,提高全民消防素质。强化源头监管,建立消防安全长效管理机制。

  (七)深化民爆物品、烟花爆竹和特种设备等领域的安全专项整治。明确各级政府和各有关职能部门监管职责,加强协调,形成合力,强化措施,依法监管。深化压力管道、简易升降机、码头吊、压力容器等设备和危险化学品承压罐车、气瓶充装经销及使用环节的专项治理,关闭取缔非法和不具备安全生产条件的生产经营单位,淘汰不符合安全生产标准的工艺和设备设施。

  二、完善安全生产监督管理体系

  (一)建立权责明确、行为规范、精干高效、保障有力的安全生产监督管理体系。到2008年,全市各县(区)、乡镇(街道)、村(居)安全监管机构建设和人员配置达到省政府规定要求;市、县(区)、乡镇(街道)安全生产执法队伍基本建立;职能部门和行业主管部门安全生产监管机构和人员满足安全生产工作需要。2010年,进一步完善和充实全市各县(区)、乡镇(街道)、村(居)安全监管机构建设和人员配置;建立健全市、县(区)、乡镇(街道)安全生产执法队伍;职能部门和行业主管部门安全生产监管机构和人员进一步满足安全生产工作需要。


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