湖州市人民政府办公室关于印发湖州市安全生产“十一五”规划的通知
（湖政办发〔2006〕150号）
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
《湖州市安全生产“十一五”规划》已经市政府同意。现印发给你们，请认真组织实施。
二○○六年十二月十九日
湖州市安全生产“十一五”规划
为贯彻落实党的十六届六中全会精神，进一步强化安全生产基础，维护人民群众生命财产安全，根据《浙江省安全生产“十一五”发展规划》和《湖州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的指导方针、目标和总体部署，落实市委、市政府关于进一步加强安全生产的指示精神，制定本规划。
第一章 安全生产现状与问题
一、基本概况
（1）区域概况。湖州市现辖德清、长兴、安吉三县和吴兴、南浔二区。总面积5818平方公里，人口257.58万人。2005年地区生产总值640.05亿元，“十五”期间年均增长13.1%（按可比价格计算）；2005年人均生产总值24866元，“十五”期间年均增长12.9%（按可比价格计算）。城市化水平达到48.4%，湖州市位列中国综合实力百强城市第77位。
（2）生产经营单位基本情况。辖区内各类生产经营单位约17.8万家，其中规模以上工业企业2122家，工矿商贸从业人员157.72万人。全市现有矿山企业259家；危险化学品生产企业152家，经营单位1608家，使用剧毒品的单位57家；烟花爆竹生产企业1家，经营单位1556家。
（3）道路交通情况。2005年公路里程年底到达数3044.86公里，其中县乡道2370.33公里，全市451个行政村通上了等级公路，486个行政村通上了柏油（水泥）路。同时，随着我市城乡公交一体化加快推进，2005年已有1044个行政村通达公交车，开通班线343条，1000多辆城乡公交车在农村公路通行，基本实现村村通公交。
2005年底，全市机动车保有量达到631815辆，驾驶人员达到600618人，与2000年相比分别增长270%和188%，而且这种增长趋势还在加速，交通机动化带来的人流、物流和车流量的高速增长，不可避免地对现有路网结构、交通组织和交通规划构成巨大挑战。
（4）水上交通情况。全市境内共有京杭运河、长湖申线、东宗线、杭湖锡线4条干线航道，东苕溪、梅湖线等7条主要支线航道，妙湖线、和平支线等13条主要矿区航道，通航里程1163公里。其中四级航道110公里、五级航道227公里、六级航道366公里。登记在册船舶7252艘，从业船员28000多人，运力100万载重吨；现有渡口2处；有太湖、安吉天赋和德清下渚湖3处水上旅游区。
我市境内长湖申线、京杭运河等干线航道船舶日均交通量3000多艘次，高峰时段达到每分钟3艘以上，成为我国运输最繁忙的内河航道之一。
二、安全生产面临的形势与主要问题
由于我市正处在经济和社会的发展期，生产力发展水平还不平衡，安全生产基础还相对薄弱，安全生产形势依然十分严峻。
