（二）健全职业培训体系，全面实施农村劳动力素质培训工程。

　　实施“素质就业”战略，大力加强职业教育特别是职业培训工作，全面提高劳动者就业能力和技能素质，特别是将农民工的职业技能培训纳入规划，每年培训本地与外地农民工10万人，同时要提高培训质量，使其走上快车道。

　　进一步完善农村劳动力素质培训组织体系，健全培训网络，巩固扩大培训基地。按照统筹培训的要求，制订培训规划，明确工作目标，落实培训经费，加强组织领导，建立健全市、县（区）、街道（乡镇）三级培训组织管理体系和覆盖城乡的培训网络。

　　各地要将农村劳动力素质培训纳入职业培训体系，抓好统筹城乡劳动力职业培训工作，逐步构筑大培训格局，近期重点抓好被征地农民等富余劳动力的转岗、转业技能培训。在培训方式上，要以促进就业为目的，突出培训实效性，针对农村劳动力的实际，围绕市场用工需要，积极采取灵活多样的培训形式，加大技能培训比重，努力提高农村劳动力的职业技能水平和就业竞争能力。

　　（三）健全公共就业服务体系，加强和改善对农民工的就业服务。

　　1、提供城乡统一的就业服务。按照劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，进一步完善市场导向就业机制。各级就业管理服务机构，要按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求，完善就业服务体系，提升就业服务水平，做好城乡就业一体化工作。按照统一的服务内容和标准为城乡劳动者在求职登记、职业指导、职业介绍、推荐培训、政策咨询等方面提供统一的就业服务。基层劳动保障服务机构应做好社区就业岗位和社区公益性岗位的开发、组织和管理工作，为城乡失业人员自谋职业、自主创业提供帮助，对辖区内的困难就业群体提供就业援助。

　　2、推进劳动和社会保障工作向社区（村）延伸。按照机构、人员经费、场地、制度和工作“六到位”的要求，全面构建基层劳动保障工作平台。 2008年底前，社区要有劳动保障服务机构，行政村要有专人负责劳动保障工作。“机构”隶属社区（村）领导，业务上接受上级主管部门指导。社区（村）劳动保障服务机构的职能：搞好辖区内就业和劳动保障服务工作。

　　3、加快基层劳动保障服务的网络建设。全市所有街道（乡镇）在2006年底前、所有社区（村）在2008年底前完成与当地劳动和社会保障、公共职业介绍机构基本实现联网，统一使用《湖州市劳动保障系统金保工程软件》，全面掌握辖区内劳动力资源的基本情况，运用计算机网络，做好人员基本情况数据库等基础工作，实现前台使用计算机、信息共享的目标，形成覆盖城乡的劳动保障服务网络，有效引导劳动力有序流动。

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