湖州市劳动和社会保障局关于印发《湖州市开展统筹城乡就业试点工作的实施方案》的通知
（湖劳社[2006]77号）
各县劳动和社会保障局，各区人力资源局、社会发展局：
现将《湖州市开展统筹城乡就业试点工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二OO六年十月二十五日
湖州市开展统筹城乡就业试点工作的实施方案
为加快我市社会主义新农村建设步伐，建立和完善统筹城乡就业的管理服务体系，促进城乡劳动者实现平等就业、素质就业和稳定就业，构建社会主义和谐社会，根据全国统筹城乡就业试点工作座谈会和上级有关文件精神，结合我市实际，现就开展统筹城乡就业试点工作提出如下实施方案。
一、统筹城乡就业工作的指导思想和工作目标
（一）指导思想。以党的十六届六中全会精神为指导，坚持科学发展观，坚持以人为本，扎实推进统筹城乡就业工作，逐步消除城乡二元结构对劳动力合理流动的各种壁垒和障碍，加快农村劳动力向非农产业转移，全面推进我市的工业化、城市化、现代化建设，促进城乡劳动者实现充分就业。
（二）工作目标。深化就业体制和相关制度改革。建立适应社会主义市场经济体制要求，覆盖城乡的新型劳动保障制度和相关政策体系，促进城乡劳动者素质全面提高和就业稳定，社会就业比较充分，就业结构比较合理。一是建立城乡统一的劳动力资源管理制度，实现城乡就业的统筹规划和调控管理；二是建立城乡统一的就业制度和促进就业政策，实现城乡劳动者的平等就业；三是建立城乡统一的劳动力市场和就业服务体系，为城乡劳动者就业再就业提供良好服务；四是建立城乡统一的职业技能培训体系，提高城乡劳动者素质和就业竞争能力；五是加快完善各项社会保障制度，妥善解决城乡劳动者的社会保障问题。
通过试点工作，要加快城乡劳动力市场和公共就业服务体系建设，促进城乡新成长劳动力就业，特别是大中专（技校）毕业生的就业；进一步改善农民进城就业环境，特别做好被征地农民的就业和社会保障工作。至2008年底，全市农村劳动力在第一产业的从业人员比例下降到25%以下。
二、统筹城乡就业工作的主要任务
