2．州、县调查任务分工。州负责本级土地调查数据库建设和指导县土地调查工作。县具体实施农村土地调查、权属调查和基本农田调查。县负责本级城镇土地调查及地籍数据库建设。州、县具体分工如下：

　　（1）州承担工作任务。一是州级汇总及数据库建设。包括：县级农村土地调查成果的初检，建设州级农村土地调查数据库及管理系统。二是组织实施等其他工作。包括全州土地调查宣传工作，技术指导、调查办公室工作、项目招投标、总结表彰及其它有关实施保障等工作。

　　（2）县承担工作任务。一是完成农村土地调查。包括组织开展农村土地调查，查清土地利用现状和分布情况；开展农村土地权属调查，查清农民集体土地所有权界线，以及农、林、牧、渔场等国有土地使用权界线调查；配合州完成农村土地调查数据库建设。二是完成基本农田调查。在农村土地调查基础上，开展基本农田调查，依据基本农田规划、划定和调整的资料，将基本农田地块上图，并建立基本农田数据库。三是城镇土地调查。完成县城所在地建制镇及县级工业集中发展区的城镇土地调查，并建设地籍数据库；可同时组织完成其他建制镇和村庄内部的地籍调查。开发区调查在城镇土地调查和土地利用现状调查的基础上开展，内容包括开发区各类产业用地面积、空间布局和结构，土地利用强度、集约度等，并制作开发区土地利用挂图。四是组织实施等其他工作。包括土地调查宣传，技术指导、调查办公室、项目招投标、总结表彰等有关工作。

　　3．保障措施。此次土地调查时间紧，任务重，技术难度高，经费支出大，为保证调查工作顺利开展，按时保质完成。要从政策、技术、机制和经费等方面制定切实可行、充分有效的保障措施。

　　（1）政策保障。土地调查成果将作为核定各县实际耕地保有量、基本农田保护状况、新增建设用地数量、建设用地总量、农用地转征用和建设用地审批、土地利用总体规划修编、土地开发整理复垦等各项土地管理工作的基础依据。土地调查完成后，农用地转用、土地征收、土地登记、土地规划、土地开发整理复垦、耕地及基本农田数量核实、新增建设用地数量核定等土地管理工作，应以调查成果为依据。

　　（2）技术保障。一是此次土地调查将充分利用航天航空遥感、地理信息系统、全球卫星定位和数据库及网络通讯等技术，形成集信息获取、处理、存储、传输、分析和应用服务为一体的、内外业相结合的土地调查技术流程，建立互连互通的 “州－县”二级土地调查数据库，大大提高调查工作的质量、效率和信息化服务水平。二是具备土地调查资质的队伍和经培训且考试合格的人员，方可承担调查任务。三是由于我州县级土地调查技术力量薄弱，技术人员欠缺，各县需整合技术队伍，配置骨干人员，同时争取省级给予技术支持。

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