九是大力发展户办工程和重点村建设。大力学习推广苍溪经验，发展自建、自管、自用的户办工程和重点村建设。农建办要牵头搞好综合协调，水利、农业、林业、交通、农机、环保、扶贫、以工代赈、农能等部门要紧密配合，按照建设规划整合资源，形成合力，搞好服务，力争有新的突破、新的进展。
三、加大投入，创新机制
加大投入是搞好农田水利基本建设的前提条件。从明年起，州政府将多方筹措资金，加大对农田水利基本建设的投入，重点是加大对农村沼气建设和“三房”改造的投入。各县市政府要认真落实中央1号文件“三个高于”的要求，即确保财政支农资金增量高于上年，确保国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年，国债和预算内资金直接用于改善农村生产生活条件的部分高于上年，进一步增加对“三农”的投入，大力调整财政支出结构，下决心建立农田水利基本建设政府投入稳定增长机制。州发改委、财政局等有关部门要积极向上级部门汇报，争取省上加大对我州的支持力度。各县市要调整支出结构，重点在“多予”上下功夫，加大对农田水利基本建设的投入。要进一步扩大，积极探索，完善机制，发挥好财政资金的引导作用，改变过去由政府统揽包办、农民被动集资投劳的办法，实行“三民四自”，即民办、民管、民受益和自我组织、自我管理、自我服务、自我受益。鼓励农民自力更生，办好管好自己受益的事。对农民直接受益的村组公路、农田水利等设施，要坚持“村民自治、一事一议”。在农田水利基本建设中，只要符合中央和省的政策，只要做到能够让农民群众直接受益、能够体现农民群众意愿这两条，就可以放手发动、积极组织，这不是增加农民负担。要逐步建立农民自愿参与、村社自行组织、政府协调服务的新机制。要加快小型基础设施产权改革，通过明晰产权吸引更多的社会资金投入，鼓励农村能人和企业参与农村基础设施建设和经营。要大力推广“政府引导、农户建管，产权明晰、综合配套”的建管模式，实行民办公助，在统一规划的前提下，支持农民大搞户办工程。
四、加强领导，狠抓落实
农田水利基本建设是各级党委、政府的重要工作职责，各级党委、政府要增强责任感，切实加强对农田水利基本建设工作的领导。要把农田水利基本建设纳入重要议事日程，明确目标和任务，精心组织实施，做到早部署、早动员、早动手、抓早动快，迅速掀起农田水利基本建设的高潮。要继续完善和落实行政首长负责制，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。要深入基层调查研究，切实解决农业生产中的实际困难和问题。要注重实效，严禁搞形式主义、摆花架子，让农民群众真正从农田水利基本建设中得到实实在在的利益，保护农民群众兴修水利的积极性。各级各部门、各行各业都要积极支持农田水利基本建设，各司其职、各负其责，形成合力，打好总体战。要稳定和加强基层技术服务队伍，做好农田水利基本建设技术指导、培训和信息服务工作。要加强检查督促，发现问题及时整改，帮助基层解决实际问题。农业、水利、林业、农机、交通、农能、农建等有关部门，要进一步加强农建信息的宣传和报送工作，及时反映我州农建动态。宣传、新闻部门要及时总结报导农田水利基本建设的先进典型和先进经验，营造良好的舆论氛围。州政府将对2007年度农田水利基本建设实行目标责任制，将各县市政府对农田水利基本建设的投入和积极组织农民“一事一议”投资投劳的情况纳入考核内容，通过州政府组织有关部门验收，评选出农田水利基本建设先进县市，实行以奖代补。
