（二）以实施“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”为着力点，努力构建农村商品流通网络。各县市人民政府和州级各相关部门要紧紧围绕“统筹区域协调发展，建设社会主义新农村”的战略要求，把实施“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”，作为一项民心工程、富民工程积极推进。要引导和鼓励有实力的流通企业将农村市场纳入长远发展战略，把连锁经营网络延伸到农村，充分发挥农村现代流通网络作用，满足农民消费需求。通过改造农产品批发市场，培育农产品流通骨干企业等加快农村商品市场体系建设，促进农业生产、提高农民收入、满足农民消费，促进城乡共同繁荣。春节大量民工返乡，是农村传统的消费旺季，各县市要抓住这一有利时机开展以“年货下乡，服务三农”为主题的促销活动，将农资、日用品送到乡村，提供适应农民消费特色、农村生产需求的年货、农资等产品，为农民增收和扩大消费提供保障。
（三）积极培育消费热点，促进大众消费。餐饮、美容美发、洗染、沐浴、修理以及家庭服务业等行业与人民生活密切相关。目前，服务消费已成为我州消费市场的重要组成部分，各县市人民政府要高度重视居民服务业对推动经济发展、提高人民生活的重要作用，要积极引导流通企业把握消费发展规律，创新服务方式，促进传统服务业向现代化方向发展，满足居民不断增长的服务消费需求。要按照《
国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号）要求扎实开展以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进”工程。不断扩大服务功能，创新服务方式，提升服务水平，实现便利消费进社区的目标；要引导经营规范的各类家庭服务企业，为居民提供放心、快捷、安全的家庭服务，实现便民服务进家庭的目标。
各县市要进一步拓展和规范我州的旅游市场，促进大众旅游消费。积极探索向城市中低收入者提供经济适用房、向低收入者提供廉租房的办法，满足城市中低收入者的住房需求，进一步培育和完善住房消费市场，推动住房市场的健康发展。要理顺新车、二手车、报废车、汽车配件等市场，规范各种收费，培育完善服务维修网络，以促进汽车交易市场良性发展和个人汽车消费。要发挥信息化对消费增长的拉动作用，培育电信、计算机等消费。要支持文化产业发展，促进城乡居民文化娱乐消费，增强我州文化产业的整体实力和竞争力。
（四）整顿和规范市场经济秩序，营造良好的消费环境。各县市人民政府在切实做好节日市场供应工作的同时，要围绕群众反映的热点、难点问题，进一步加大整顿和规范市场经济秩序的力度。要集中时间和人力，严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价、虚假宣传等违法违规行为，杜绝伪劣商品流入市场，大力营造“诚信兴商、优质服务”的氛围和环境。特别是要加强对食品和农村消费市场的治理整顿。商务、工商、质监、卫生、畜牧、物价、公安等相关部门要按照《
国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》要求，各尽其职，切实加强对食品生产、畜禽屠宰加工、商品流通、餐饮服务企业的管理。商务部门要认真做好“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”的“三绿工程”宣传活动，大力实施“放心肉”、“放心酒”等食品放心工程，进一步加大生猪屠宰和酒类市场的执法力度，确保全州人民能吃上“放心肉”、“放心酒”。工商、质监等执法部门要严厉打击制售危害人民群众身体健康和生命安全的假冒伪劣食品，严把出厂和入市关，切实维护消费者的合法权益。物价部门对虚高标价、虚构打折、虚假优惠、乱涨价等不法行为要严厉打击，切实维护市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定。卫生部门在加强卫生监督检查工作的同时，还要做好节日期间预防和控制食品中毒的各项准备工作，以确保人民群众的身体健康和生命安全。要积极倡导流通企业开展以“确保安全卫生，保证商品质量，完善售后服务”为主要内容的“诚信兴商”活动，加大对“名、优、特、新”产品的保护、扶持力度，为企业提供公平竞争的环境，为消费者营造放心的消费环境。公安消防部门要指导各商贸流通企业严格落实安全责任制度，制定防范措施，确保疏散通道安全畅通，消防设施完好有效，防火应急预案切实可行，杜绝各类安全事故的发生。
