（二）进一步规范和明确保安服务业市场经营范围和行为。改制后以及新批准建立的保安服务公司实行自主经营、有偿服务，可经营除法律法规明令禁止之外的，与保安服务相关的人防、物防、技防及开锁等安全服务项目。积极鼓励和推动保安服务公司承担我市的大型活动，特别是群众性文体活动、商贸促销等安全保卫工作，推进保安服务公司参与社会治安防控报警系统建设等防范性、救助性和服务性工作进程。进一步规范保安服务公司的经营行为。加大治安保卫重点单位、重点部位、机关、学校等以及娱乐场所的保安派驻力度。进一步明确保安组织及保安人员的从业范围，单位内部自建的保安组织及保安人员，不得从事本单位内部以外或相应区域以外的安全防范工作，或开展其他经营性服务；公安机关内部的保安组织及其保安员，只能从事维护社会治安稳定的相关辅助工作。
（三）加快建立金融押运社会化运作机制。开展保安押运工作，对促进金融等治安保卫重点单位守护、押运工作的社会化、专业化，维护社会治安稳定具有重要作用。各地、各有关职能部门和金融机构要按照公安部《保安押运公司管理暂行规定》、《浙江省保安押运工作实施意见（试行）》和上级主管部门的要求，提高认识，密切配合，积极主动促进这项工作顺利推进。公安机关要认真抓紧做好机构建制、人员招聘、装备购置、业务委托等各项准备工作，力争在今年5月份以前启动我市保安押运业务。
三、强化职能，加大对保安服务行业的监管力度
（一）依法履责，强化监管。各级公安部门作为保安服务行业的监管职能部门，要切实履行职责，强化监管职能，公安机关内部要设立相应的保安服务业监管机构，并适当配备专职人员，加强对保安服务业及保安员队伍的指导、监督和管理。
工商、税务、教育、建设、文化、劳动保障等部门既要各司其职，充分发挥各自的行业监管职能，认真落实监管责任，又要加强协调配合，共同扶持推动保安服务业市场的培育和发展。工商部门要严把市场准入关，将公安机关的审核作为保安公司登记注册的前置许可条件。税务部门要在法律政策范围内，尽可能为保安服务公司的发展提供便利条件。教育行政主管部门要根据省公安厅、省教育厅《关于进一步加强学校和幼儿园保安管理工作的通知》要求，结合全省公安机关目前正在进行的保安服务业清理整顿工作，在今年6月底以前，完成高校校卫队转保安队工作，并向当地公安主管部门备案。继续加大对各中小学、幼儿园的保安的派驻力度，今年上半年保安派驻率达60%以上，年底达100%。规划建设部门要根据省政府通知精神，对物业、社区等保安组织的工作和日常管理作出明确规定，并将其纳入公安机关的监管范围。落实保安工作“四统一”的有关规定，在今年6月底以前完成物业、社区等保安标识的统一换发工作，保安员必须经正规培训后持证上岗。文化部门要按照《
娱乐场所管理条例》相关规定，配合公安机关督促文化娱乐场所聘请使用保安服务公司的保安人员。今年上半年娱乐场所的保安派驻率达到60%以上，年底达100%。劳动保障部门要将保安服务公司作为增加就业的一个重要渠道，积极为保安公司输送保安人才。
