核算资料。上年主要污染物排放量、耗煤量数据依据上年环境统计资料。GDP、有关行业的工业增加值、城镇人口增长率使用国家统计部门公布的数据。没有公布数据的,以各县(市、区)统计部门初步数为准。以上初步数应与统计部门协商一致后使用。
削减量核算原则。当年主要污染物新增削减量,以各县(市、区)污染治理设施实际削减量为依据测算。
关停企业减少的COD排放量以上年纳入环境统计数据库的企业的排放量减去其当年实际排污量所得。关闭小火电计算SO减排量,减排量=上年关闭机组SO排放量×(l-当年发电量/上年发电量);淘汰有烧结机的小钢铁,计算SO减排量。其他行业淘汰落后产能,在环境统计中有名单的计算减排量,没有名单的不计算。
企业污染治理设施污染物削减量:上年度纳入环境统计的企业新建污染治理设施通过调试期后并连续稳定运行的,其去除量从通过调试期的第二个月算起,计算本年实际运行时间(停运和非正常时间扣除)及污染物削减量。
城镇污水处理厂污染物去除量:新建成污水处理厂污染物去除量的核算方法与企业污染治理设施污染物削减量核算方法相同。对于现有污水处理厂增加污水处理量的,必须说明情况。增加量以新建管网的验收报告为依据(或以新建管网相关佐证材料为依据),核算时间以通过验收的第二个月算起。
当年新增火电SO削减量:包括当年新投运的老机组脱硫设施削减和上年投产老机组脱硫以及隔年投产脱硫机组当年多削减的量。当年新增非火电SO削减量:指连续稳定减排SO的工程措施,包括2005年企业的烧结机和冶炼等烟气脱硫工程脱硫、炼焦脱硫工程、煤改气工程、与省或国家环境保护主管部门联网的循环流化床、集中供热等脱硫措施形成的SO削减量。企业通过技术改造、搬迁或拆除锅炉等措施减少的SO排放量要有详细的技术资料支持。
附表1
各县（市、区）人民政府节能目标责任考核计分表
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│ 考核指标 │序号│ 考核内容 │分值│ 评 分 标 准 │
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│节能目标（50分│ 1 │万元生产总值能耗降低率│ 50 │完成年度节能目标的，计50分。本│
│ ） │ │ │ │指标为否决性指标，凡未完成目标│
│ │ │ │ │的，计0分。 │
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│ 节能措施 │ 2 │节能工作组织和领导情况│ 2 │1、建立本地区的单位生产总值能 │
│ （50分） │ │ │ │耗统计、监测、考核体系，1分； │
│ │ │ │ │2、建立节能工作协调机制，明确 │
│ │ │ │ │职责分工，定期召开会议，研究重│
│ │ │ │ │大问题，1分。 │
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│ │ 3 │节能目标分解和落实情况│ 3 │1、节能目标逐级分解，并签订节 │
│ │ │ 。 │ │能目标责任书，1分； │
│ │ │ │ │2、开展节能目标完成情况检查和 │
│ │ │ │ │考核，1分； │
│ │ │ │ │3、定期公布能耗指标，1分。 │
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│ │ 4 │调整和优化产业结构情况│ 17 │1、第三产业增加值占地区生产总 │
│ │ │ │ │值比重上升，4分； │
│ │ │ │ │2、高技术产业增加值占地区工业 │
│ │ │ │ │增加值比重上升，3分； │
│ │ │ │ │3、火电、煤炭、建材、黑色、有 │
│ │ │ │ │色、化工等六大高耗能行业固定资│
│ │ │ │ │产投资（扣除精深加工投资部分）│
│ │ │ │ │占当地全社会固定资产投资比重下│
│ │ │ │ │降，2分； │
│ │ │ │ │4、完成当年省、市确定的淘汰落 │
│ │ │ │ │后生产能力目标，8分。 │
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│ │ 5 │节能投入和重点工程实施│ 10 │1、建立节能专项资金，4分； │
│ │ │ 情况 │ │2、节能专项资金占财政收入比重 │
│ │ │ │ │逐年上升，3分； │
│ │ │ │ │3、组织实施重点节能工程，3分。│
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│ │ 6 │节能技术开发和推广情况│ 4 │1、节能技术研发资金占财政收入 │
│ │ │ │ │比重逐年上升，2分； │
│ │ │ │ │2、组织推广节能产品、技术和节 │
│ │ │ │ │能服务机制，2分。 │
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│ │ 7 │重点企业和行业节能工作│ 7 │1、完成重点耗能企业当年节能目 │
│ │ │ 管理情况 │ │标，2分； │
│ │ │ │ │2、实施年度节能监测计划，1分；│
│ │ │ │ │3、新建建筑节能强制性标准执行 │
│ │ │ │ │率完成年度目标，4分。 │
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│ │ 8 │ 法律、法规执行情况 │ 3 │1、出台和完善节约能源的制度措 │
│ │ │ │ │施，1分； │
│ │ │ │ │2、开展节能执法监督检查等，1分│
│ │ │ │ │； │
│ │ │ │ │3、执行高耗能产品能耗限额标准 │
│ │ │ │ │，1分。 │
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│ │ 9 │ 节能基础工作落实情况 │ 4 │1、加强节能监察队伍、机构能力 │
│ │ │ │ │建设，1分； │
│ │ │ │ │2、完善能源统计制度并充实能源 │
│ │ │ │ │统计力量，1分； │
│ │ │ │ │3、开展节能宣传和培训工作，1分│
│ │ │ │ │； │
│ │ │ │ │4、实施节能奖励制度，1分。 │
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│ 小 计 │ │ │100 │ │
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