五、完善配套政策和工作机制
（十八）落实解决城市低收入家庭住房困难的经济政策和建房用地。廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金；廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。对廉租住房和经济适用住房建设用地，各地要切实保证供应。要根据住房建设规划，在土地供应计划中予以优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出；社会各界向政府捐赠廉租住房房源的，执行公益性捐赠税收扣除的有关政策；社会机构投资廉租住房或经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治的，可同时给予相关的政策支持。
（十九）确保住房质量和使用功能。廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造以及旧住宅区整治，要坚持经济、适用的原则。要提高规划设计水平，在较小的户型内实现基本的使用功能。要按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。严格执行国家有关技术标准和规范，切实加强施工管理，确保施工质量。有关住房质量和使用功能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。
（二十）健全工作机制。市、县（市）政府要继续深入开展低收入家庭住房状况调查，于2007年底之前建立低收入住房困难家庭住房档案。制订解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划，纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划，并向社会公布。按照解决城市低收入家庭住房困难的年度计划，确保廉租住房保障的各项资金落实到位，确保廉租住房、经济适用住房建设用地落实到位，并合理确定区位布局。制定完善廉租住房和
经济适用住房管理办法，建立健全申请、审核和公示制度，并于2007年底之前向社会公布。要严格做好申请人家庭收入、住房状况的调查审核，完善轮候制度，特别是强化廉租住房的年度复核工作，健全退出机制。坚决查处弄虚作假等违纪违规行为和有关责任人员，确保各项政策得以公开、公平、公正实施。
（二十一）落实工作责任。为完善和落实住房保障制度，建立长效机制，市政府成立住房保障工作领导小组，以主管副市长为组长，市房管（房改）、国土、财政、税务、规划、民政、公安、发改委、监察、公积金管理中心、总工会、开发区管理委员会及各区级政府等部门负责人为成员，负责全市住房保障的政策制定、组织协调和指导监督。市、县（市）政府要把解决低收入家庭住房困难摆上重要议事日程，加强领导，落实相应的管理工作机构和具体实施机构，切实抓好各项工作。市政府应加强对所辖县（市）政府住房保障工作的管理和考核。要接受人民群众的监督，每年在向人民代表大会所作的《政府工作报告》中报告解决城市低收入家庭住房困难年度计划的完成情况。
