（二十四）高度重视和积极推进党内民主建设，带动人民民主和促进社会和谐。在世情、国情、党情发生深刻变化的新的历史条件下，我们党要巩固和发展团结统一、充满活力的良好局面，就必须进一步加强党内民主建设，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。要按照《党章（修正案）》规定，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，营造党内良好的民主气氛，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。要建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。各级党委要进一步完善党内的议事和决策机制，严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，增强决策的民主性、科学性。各级党组织要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。
（二十五）深化干部制度和人事制度改革，建设高素质干部队伍和人才队伍。建设一支政治坚定、业务精良、作风过硬的高素质干部队伍，是我们各项事业顺利推进并不断取得成功的关键。要深入贯彻落实《
公务员法》等法律和法规性文件，进一步深化干部人事制度改革，在选人和用人上努力提高公信度。扩大干部工作民主，在民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、延伸考察、任前公示等环节，要加强全过程监督。要积极探索和建立使人民群众能够充分行使知情权、参与权和选择权、监督权的工作机制，使干部工作更好地体现党的组织路线，更好地体现群众的愿望，使发扬民主真正成为干部工作始终遵循的一个重要准则。要坚持正确用人导向，以选贤任能为目标，健全和完善符合科学发展观和正确政绩观要求的考核办法，真正把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到各级领导岗位。加大培养选拔优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部、少数民族干部。按照备用结合、动态管理的原则，进一步加强后备干部队伍建设。要坚持开展大规模培训干部工作，努力提高干部队伍整体素质。继续做好离退休干部工作。坚持党管人才原则，着力抓好党政人才、企业经营管理人才、社会管理人才、专业技术人才和农村实用人才五支队伍建设。创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，为优秀人才脱颖而出、留得住、用得上创造良好的工作环境和条件。
（二十六）巩固和发展先进性教育成果，不断加强党的基层组织建设。党的先进性是新时期党要完成所肩负的伟大历史使命的必然要求。巩固和发展先进性教育活动成果，建立永葆先进性长效机制，是抓好党员队伍建设的有效措施。要组织全省广大党员认真学习《党章（修正案）》，建立党员党性定期分析制度，深入开展争先创优活动，切实增强党员意识和党性观念。加强和改进流动党员管理方式，积极探索城乡一体的党员动态管理新机制。坚持标准、保证质量，做好党员发展工作，提高发展党员质量，优化党员结构，及时处置不合格党员。要按照分类指导的原则，整体推进农村、企业、城市社区、机关、学校、科研院所和“两新”组织中的党建工作，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，增强活动效果。要充分发挥县市区教育培训基地的作用，在全省农村普遍开展党员干部现代远程教育。要关心爱护基层干部、离退休党员、下岗失业职工中的党员和生活困难党员，帮助他们解决实际困难。注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，为基层党组织正常开展学习教育活动提供必要的条件。
