二、2006年度地质灾害简要回顾
2006年全州发生地质灾害84起（其中滑坡46起，崩塌3起，泥石流27起，地面塌陷5起，地裂缝3起），因灾死亡21人（其中盐源“7·14”泥石流造成15人死亡，宁南县白鹤滩镇解放三社泥石流死亡2人，雷波县松树乡松树村泥石流死亡1人，德昌县永郎镇永春村四社泥石流死亡2人，越西县乃托镇竹儿沟泥石流死亡1人）、失踪3人、受伤13人，经济损失4536.68万元。以7月14盐源县平川镇骡马堡泥石流灾害损失最为惨重，造成15人死亡、1人失踪、重伤2人、轻伤5人，直接经济损失950多万元。与2005年度相比，发灾次数增加，人员伤亡和财产损失有所反弹（2005年全州共发生各类地质灾害71起，因灾死亡4人、失踪4人、15人受伤，直接经济损失793.6万元）。2006年的地质灾害有以下特点：
--发灾时间集中在汛期。全州84起地质灾害中，4、5月各2起，6月19起，7月22起，8月3起，9月13起，10月22起，11月1起。全年地质灾害除集中发生于6～10月，汛期仍然是地质灾害的主要发生时段。
--地质灾害分布广，滑坡、泥石流是主要灾种。2006年发生的84起灾害，除喜德县无地质灾害灾情报告外，其余16县市均有分布，较多的有德昌县16起，宁南县15起，雷波县14起。重大灾害主要分布在州地质环境监测站划分的安宁河河谷及其支流、雅砻江峡谷地质灾害高易发区，发生地点以坡边、崖下及沟口居多。水电建设工地、矿山也有分布。发生的灾种以滑坡、泥石流为主。
--人员伤亡集中在泥石流这一高突发性灾种上。2006年造成人员伤亡的地质灾害全部集中在泥石流这一灾前隐蔽性强、发灾迹象不明显、突发性大、避灾难度高的灾种上。通过建立健全群测群防体系，加强对重要灾害点的治理和实施搬迁避让等措施，2006年滑坡造成人员严重伤亡的局面继续得到遏制。
--降雨是地质灾害的主要诱发因素，人类工程活动引发的地质灾害损失加重。2006年发生的84起地质灾害， 73起由降雨诱发，其余11起与人类工程活动有关。水电、矿产资源开发、道路修建等人类工程活动引发的地质灾害呈上升趋势（2005年为3起），因不合理的人类工程活动造成的地质灾害损失较上年大幅度增加。
三、2006年防灾预案落实情况及存在的不足
在州、县市党委、政府的高度重视和正确领导下，州、县市国土资源部门及时制定《年度地质灾害防灾预案》和《突发地质灾害应急预案》，建立完善各项制度，积极开展地质灾害汛前巡查、汛期应急调查，加大调查、排查力度，建立完善“一表双卡”，建立健全群测群防体系，加强监测、预报预警和搬迁避让，将责任落实到点、落实到户、落实到人，地质灾害防治工作取得显著成效，成功预报地质灾害多起，比较典型的3起，组织疏散转移人员5400人，避免人员伤亡313人，挽回经济损失近千万元。到2006年底，全州共建立、发放州级、县市级和乡（镇）级“主要地质灾害危险点防御预案表”1530份、“防灾工作明白卡”1559份、“防灾避险明白卡”63918份。
