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鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市林业生态建设规划(2008-2012)的通知


  (二)林业现状

  1. 主要成就

  ( 1)森林资源持续增长

  5 年来,高标准、高质量完成造林绿化面积 54万亩。 全市林业用地面积 92.53万亩,其中有林地面积 19.68万亩;森林覆盖率 6.08%,活立木蓄积量 88万立方米。

  ( 2)区域生态明显改善

  通过近几年的大规模造林绿化 ,全市生态环境明显改善。新城区形成了点成景、线成荫、面成林的绿化景观和带、片、网相结合的绿化体系,营造了良好的城市生态环境和优美的人居环境,获得了“中国人居环境范例奖”荣誉称号。

  淇河两岸大力发展风景林、水源涵养林,营造绿色景观,形成了春夏繁花似锦、夏秋金果飘香、深秋红叶遍布、冬季绿意盎然的自然景观,正在成为鸟语花香的绿色生态河、旅游景观河,吸引了众多游客前来休闲、观光、旅游。

  道路绿化实行专业队造林,配备专职护林员,绿化成活保存率均在 95%以上。新老区连接带正在形成绿色生态走廊,淇滨区 2006年被评为河南省首批生态县(区)。

  平原农田防护林体系基本完善,淇县、浚县分别于 2005年和 2006年达到平原绿化高级标准。农田防护林体系有效改善了农业生态环境,增强了抵御干旱、大风、洪涝、干热风、冰雹、霜冻等自然灾害能力,促进了农业稳产高产。沙化耕地基本得到控制,生态环境明显好转,已成为粮食生产基地。

  ( 3)重点工程成效显著

  保质保量完成了国家和省重点生态建设工程项目任务。 淇县、淇滨区被国家林业局授予全国太行山绿化先进县。

  ( 4)林业产业初见成效

  全市经济林总面积达到 27.3万亩,产量达到 6.4万吨;花卉苗木种植面积达到 5000亩,年销售额 1500万元;用材林和工业原料林面积 9.6万亩; 生态旅游景区 18处,其中省级森林公园 2个(云梦山森林公园、黄庙沟森林公园),年游客量 125万人次,旅游收入 1519万元。 2007年全市林业总产值 3.52亿元。

  ( 5)森林资源得到有效保护

  严格执行征占用林地审批、林木采伐和木材运输管理制度,加强护林防火和森林病虫害防治工作,森林火灾受害率一直控制在 0.3‰以下,有害生物防治率达到 81.8%。国家级重点公益林 18.85万亩,其中 9.6万亩已得到补偿;省级公益林 60万亩,其中 4.9万亩已得到补偿。

  ( 6) 基础设施建设得到加强

  实施国家林木种子工程项目 2个;建立林业科技示范园 2个;建立扑火物资储备库 6座,各类防火设施 7座;建立野生动物疫源疫病监测站点 5个,其中省级监测站 1个 ( 淇河野生动物疫源疫病监测站),市级站点 4个(浚县白毛监测点、淇县黄洞监测点、山城区枫岭公园监测站、鹤山区黄庙沟监测点)。
  2. 存在的主要问题

  ( 1)资源总量不足,森林覆盖率低

  全市人均有林地面积只有 0.14亩,人均占有森林蓄积仅为 0.61立方米;林业用地面积占全市土地总面积的比例只有 28.6%。林地资源总量不足,发展空间有限,难以满足经济社会发展对生态环境质量不断增长的需求。

  ( 2)生态环境脆弱,建设任务艰巨

  各种自然灾害每年均有不同程度的发生,影响农业生产;水土流失严重,山区还有 35.33万亩立地条件差、绿化难度大的宜林荒山荒地;平原区 11.5万亩沙化土地,特别是 0.55万亩流动、半流动沙丘沙地亟需治理。

  ( 3)森林质量不高,经营管理粗放

  有林地树种以纯林为主,混交林很少,结构简单;林分龄组结构不合理,以幼龄林为主;单位面积蓄积量低,平均每亩蓄积量仅为 1.85立方米。由于缺乏抚育管理,山区尚有大量灌木林因密度过大而生长缓慢;平原绿化树种单调,结构单一;通道绿化标准低,断档较多。

  ( 4)资金投入不足,支撑保障能力不强

  林业以政府投入为主,投融资渠道单一,投资严重不足。公益林补偿标准低。林业科技储备不足、科研成果转化率低。林业技术培训少且层次不高。林业监测手段落后,林业执法、病虫害防治、资源管理、森林管理、森林防火、科技服务、基础设施建设等林业支撑体系不完善,保障能力不强,制约林业发展。

  二、 规划的背景和必要性

  (一)规划的背景

  鹤壁已进入全面建设小康社会的关键时期,经济社会发展对林业生态建设提出了新的更高要求。实现 林业 又好又快 发展, 是一项必要而紧迫的任务:一是森林资源总量不足,质量不高,生态系统整体功能仍很脆弱;二是全市经济发展进入新阶段,工业化、城镇化进程明显加快,环境容量和直接减排的空间十分有限;三是城乡居民对生态产品和木材等林产品的需求量越来越大,供需矛盾日益突出;四是人民生活质量不断提高,对森林文化产品的需求不断增长;五是省委、省政府提出用 5- 8年时间,建设林业生态省,打造绿色中原的宏伟目标。这些都要求我们必须加快林业发展,进一步提高生态建设标准和质量,大力发展生态文明。


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