(六)开展企业安全质量标准化创建活动,进一步落实企业主体责任。
1.开展安全质量标准体系创建活动,推动安全生产基础建设。认真学习借鉴省内企业安全质量标准体系建设经验,创建以安全生产管理体系、安全生产责任体系、安全保障体系、安全信息体系为主要内容的安全质量标准体系,并逐一细化到规程中,在企业内做到“管理依制度,操作靠规程”,使每个从业人员上岗都做到“安全确认有内容、操作有规范、检查有依据、工作有记录”,以点带面,推动我州企业安全生产基础建设。
2.加强职业安全健康管理。生产经营单位要依法为职工配备劳动防护用品,开展职业卫生健康知识教育和职业健康检查,建立职业卫生档案和劳动者健康监护档案。逐步建立职业安全健康管理体系,促进安全生产持续改进,确保劳动者劳动过程中的安全和健康。
(七)推进安全监督管理规范化建设,落实监管主体责任。
1.完善安全监督管理体系。要进一步推进安全生产监管体系建设,组建县市安全生产执法队伍,稳定并充实安全执法人员、煤矿安全监管人员和职业卫生监管人员,理顺和落实安全监督管理职责,积极探索安全监管工作长效保障机制。
2.完善部门联动机制。安全检查和专项整治涉及多个部门,要进一步充分发挥政府安全生产委员会的综合协调作用,有效组织相关部门实施联合执法,联合检查,建立安全事故与环境风险相互通报制度,健全相关部门事故信息、事故应急救援、事故调查、事故善后处理等事故处置联动机制,实现信息资源共享,强化安全监管。在已建立的联合检查的机制上,要进一步规范检查标准,细化、量化安全检查的内容、程序和要求,记录检查和处理结果,建立安全监管档案,实施跟踪督查,建立整治档案,督促企业有效实施整改。
3.落实安全生产责任。严格落实安全生产行政首长负责制,完善安全生产“一岗双责”和“分级负责、属地管理”的安全生产责任制,落实重大危险源和重大隐患监控整改责任。各县市、各部门要层层分解落实安全生产工作目标,制定和落实安全生产岗位职责。加强对安全生产控制指标和亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡率、煤炭生产百万吨死亡率的考核。按照“四不放过”原则严肃查处事故,积极推行司法提前介入制度,落实责任追究。
4.切实加强安全生产监管队伍建设。按照州委“三用心、两深入、三务实”主题实践活动的要求,加强安监队伍的作风建设,强化安监人员的宗旨意识和大局意识,切实增强执行力,努力营造“满怀激情抓安全,满怀激情干事业”的良好氛围。要建立健全岗位执法责任制,严格规范安全生产监督管理执法工作。开展安全生产行政执法评议考核活动,加强行风督查,切实提高执法水平。严格执行党风廉政建设的各项规定,进一步提高各级领导干部和全体监管人员严格执法、公正执法、廉洁执法的自觉性,努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法公正的安全监管队伍。
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