1.4.3 分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。各县（市）区政府、市政府有关部门要按照各自职责，组织好电网大面积停电事件应急准备和处置工作。按照电网结构和调度管辖范围，市、县供电企业制订科学有效的电网大面积停电应急预案。发电企业完善保“厂用电”措施，确保机组的启动能力和电厂自身安全。电力用户应根据企业生产性质制订突然停电应急预案。重要用户根据重要性程度，自备必要的保安电源，避免在突然停电情况下发生次生灾害。
1.4.4 保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要用户恢复供电。
2 组织机构与职责
2.1 市电力应急领导指挥机构
2.1.1 市政府成立焦作市处置大面积停电事件应急指挥领导小组（以下简称市电力应急领导小组），统一指挥全市大面积停电事件应急工作。主要职责：
（1）领导、组织、协调全市电网大面积停电事件应急处理工作；
（2）负责研究重大应急决策和工作部署；
（3）宣布进入和解除预警状态；
（4）决定实施和终止应急预案；
（5）审议批准市电力应急领导小组办公室提交的应急处置工作报告等重要事宜；
（6）向市政府和省电力应急领导小组等有关部门报告应急处置工作情况。
2.1.2 市电力应急领导小组办公室职责
市电力应急领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在市企业发展服务局。主要职责：
（1）落实市电力应急领导小组的各项部署，组织实施电力应急处置工作；
（2）检查督促事故发生地、各相关单位指挥各项电力应急处置工作，及时有效地控制事故，防止事故扩大，减轻事故造成的影响；
（3）组织研究、协调解决电力应急处置工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；
（4）向电力应急领导小组报告应急处置情况。督促检查各相关单位电力应急预案的贯彻落实情况。
（5）受市电力应急领导小组委托，负责发布应急预案启动后的应急信息。
（6）完成市电力应急领导小组交办的其它任务。
2.1.3 市电力应急领导小组成员单位职责
市发改委、企业发展服务局、公安局、卫生局、交通局、建委、林业局、水利局、园林局、安监局、公安消防支队、铁路月山车站、焦作供电公司、焦煤集团、焦作电厂、丹河发电公司、爱依斯万方电力公司、金冠嘉华电力公司以及各通信企业等单位按照市电力应急领导小组的统一部署和指挥，并依据各自职责配合做好大面积停电事件应急工作。
