总投资0.45亿元。其中：新建农田林网间作0.13亿元，完善提高0.10亿元，更新造林0.22亿元。
3.防沙治沙工程
总投资0.19亿元。其中：新建林网0.16亿元，完善提高0.01亿元，更新0.01亿元，新建防风固沙林0.003亿元。
4.生态廊道网络建设工程
总投资0.50亿元。其中：新建0.27亿元，完善提高0.09亿元，更新0.14亿元。
5.城市林业生态建设工程
总投资3.6亿元。其中：环城林带0.04亿元，焦作市建成区绿化0.61亿元，县级市、县城绿化2.98亿元。
6.村镇绿化工程总投资0.20亿元。
7.森林抚育和改造工程
总投资1.08亿元。其中：中幼龄林抚育0.50亿元，低质低效林改造0.58亿元。
8.用材林及工业原料林工程总投资0.45亿元。
9.经济林建设工程投资0.53亿元。
10.园林绿化苗木及花卉工程0.95亿元。
（四）年度投资计划
全市林业生态建设规划投资10.77亿元。其中2008年投资1.63亿元，2009年投资2.15亿元，2010年投资2.69亿元，2011年投资2.69亿元，2012年投资1.61亿元。分工程年度投资详见附表27。
二、资金筹措
经省级规划初步测算，全省完成规划任务需要总投资405.72亿元。各级财政需投入279亿元，其中：国家投资86.64亿元，占总投资的21.3%；省本级财政投资44.1亿元，占总投资的10.87%；市级财政安排林业投资占其财政一般预算支出的1.8%，县级财政安排林业投资占其财政一般预算支出的1%。
按照上述投资比例，我市完成规划所需10.77亿元的投资中：国家投资2.30亿元；省级财政投资1.17亿元；市本级财政投资2.31亿元；其余4.99亿元除县级财政投资外，可采取吸引社会资金、建设单位自筹、劳务折抵、义务植树和林业贷款等方式解决。
2007年我市本级财政一般预算支出预计为166220万元，2008～2012年，一般预算支出增幅按15%计算。市本级财政应对林业生态建设的投资预算见下表：
焦作市本级财政年度投资预算表
三、效益分析
规划任务完成后，每年将产生综合效益总价值34.53亿元。其中：生态价值25.77亿元，经济效益价值5.69亿元，社会效益可计算价值3.07亿元。
（一）生态效益
规划任务完成后，按照《河南省林业生态效益价值评估》生态效益计算办法，新增森林每年可固定二氧化碳198.56万吨，效益价值为6.35亿元；释放氧气180.41万吨，效益价值为7.22亿元；减少土壤流失总量5037.69万吨，减少土壤肥力流失量75.89万吨，保育土壤效益价值为0.11亿元；涵养水源效益价值0.22亿元；农田防护效益价值为3.38亿元；保护生物多样性效益价值为1.71亿元；吸收二氧化硫等有害气体395.13万公斤，滞尘27.56万吨，净化环境效益价值为6.78亿元；城市林业生态工程建设中省辖市、县（县级市）建成区绿化规模3.28万亩，村镇绿化工程规模4.78万亩，将新增城镇林木403万株，节能减排效益价值巨大。
综上所述，规划任务完成后，将产生生态效益价值为25.77亿元。
（二）经济效益
1.木材价值
山区生态林体系建设工程、防沙治沙工程中，人工造林地年均蓄积生长量0.6立方米／亩，封山育林和飞播造林地年均蓄积生长量0.2立方米／亩。农田防护林体系改扩建工程、生态廊道网络建设工程、城市林业生态工程的环城防护林带和城郊森林、村镇绿化工程中，林地年均蓄积生长量0.8立方米／亩。中幼林经抚育后年均蓄积生长量增加0.2立方米／亩，低质低效林改造后年均蓄积生长量增加0.4立方米／亩。用材林及工业原料林年均蓄积生长量1.35立方米／亩。出材率按平均65%，木材平均价格610元／立方米，薪材价格300元／立方米。
根据以上标准推算，则规划完成后，年均增加木材价值3.04亿元。
2.生态能源林生物柴油价值
新建生态能源林5.5万亩，进入盛产期后，年产生物质柴油7331.5吨，年产值3299.18万元。
3.经济林产品价值
新建经济林基地3.5万亩，进入盛产期后，则年新增经济效益1.05亿元。
4.园林绿化苗木及花卉价值
新建园林绿化苗木花卉基地1.59万亩，建成后，则新增经济效益1.27亿元。
综上所述，规划任务完成后，将增加直接经济效益5.69亿元。同时将促进林下产品、林副产品及二、三产业发展，产生巨大的间接经济效益。
（三）社会效益
规划全面实施后，将新增就业岗位2.56万个，按年人均工资1.2万元计算，新增就业价值达到3.07亿元。同时，在规划实施过程中，加强了森林博物馆、自然保护区、城市园林等一批森林文化设施的建设，保护好旅游风景林和革命纪念林，为人们了解森林、认识自然提供了必要的场所和条件，可以让更多的人知道森林、湿地、野生动植物、生物圈等对人类生存发展的重要性，增强全民生态文明意识和责任意识，使人与自然和谐相处的重要价值观深入人心。
第八章 保障措施
一、加强组织领导，落实目标责任
各级政府要把林业生态建设摆上重要议事日程，切实加强对规划实施的领导。规划经政府或人大通过后，将规划目标逐年层层分解到各级政府，确保规划落到实处。政府一把手要担负起第一责任人的职责，组织协调相关部门工作，解决规划实施中出现的各种问题。分管领导要切实负起主要责任人的责任，亲自安排部署，亲自督促检查，务必抓出成效。各有关部门要按照分工和职责，密切配合，通力协作，大力支持林业生态建设。切实落实任期目标责任制，严格考核，兑现奖惩，并由同级人民代表大会常委会和上级政府监督执行，形成强有力的激励机制。各级党委组织部门和纪检监察机关，要把责任制的落实情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。目标责任制的考核办法由市林业局会同有关部门研究制定，报市人民政府批准后实施。
保持林业机构的稳定，充分发挥林业部门的职能作用。各级林业部门要切实做好种苗培育、工程规划设计等工作，为工程建设提供种苗和技术支持。要根据规划实施进度及测算出的未来5年内需苗量，统筹安排年度育苗任务。从今冬明春开始，加强优质树种的培育和优良品种的引进，抓好林木种苗基地建设，大力推广苗木快速繁育技术，培育数量充足的良种壮苗，保证规划实施的苗木供应。要严格按照设计施工，确保工程建设科学合理。要认真组织好检查验收，确保工程质量。
二、加大政府投资，拓宽融资渠道
坚持政府和企业、社会并重的原则，在林业生态建设方面以政府投入为主、社会投入为辅，充分发挥政府投入的主渠道作用，各级政府要把公益林建设管理及林业基础设施、服务体系建设投资纳入财政预算，予以优先安排并逐年增加。在林业产业发展方面，遵循市场规律，投资实行市场化运作，生态与经济兼顾的生态能源林等建设，注重吸引社会投资，实行政府主导下的政策性引导、扶持机制。
积极探索吸引社会资金投入林业建设的政策和机制，建立健全适合各种所有制林业发展的政策体系和管理机制，营造各种所有制、各类投资主体公平竞争的林业发展环境。按照“谁投资、谁受益”的原则，采取股份制、股份合作制和承包、租赁、兼并、收购、出售等经营方式，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。大力发展非公有制林业。严格执行国家已出台的各类林业税费减免优惠政策。积极争取信贷支持，切实落实林业建设的信贷扶持政策，加大贴息扶持力度。
