3.建设任务
规划任务3.93万亩，占省级重点生态工程总任务的2.4%。其中环城防护林带0.65万亩，市级建成区绿化0.3万亩，县级市、县城建成区绿化2.98万亩。按造林年度分，2008年0.59万亩，占规划总任务的15%；2009年0.79万亩，占20%；2010年0.98万亩，占25%；2011年0.98万亩，占25%；2012年0.59万亩，占15%。市级和县（市）分年度规划任务详见附表20。
（六）村镇绿化工程
1.建设范围及现状
涉及全市58个乡镇、44个办事处、1814个行政村的建成区及周围。乡镇（办事处）政府所在地、村庄建成区总面积54.21万亩，其中已绿化面积13.26万亩；村镇绿化覆盖率26.3%。县（市）区村镇绿化现状详见附表11。
2.建设内容
围绕社会主义新农村建设，结合街道和建筑物布局特点，以村镇周围、村内道路两侧和农户房前屋后及庭院为重点进行立体式绿化、美化，以改善农村居民的生活环境，提高生活质量。绿化标准：围村（乡、镇）林带建设一般要在10米以上；道路两侧至少各栽植1行乔木。
3.建设任务
规划任务4.78万亩，占省级重点生态工程任务的2.9%。按造林年度分，2008年0.96万亩，占规划总任务的20%；2009年0.96万亩，占20%；2010年1.2万亩，占25%；2011年1.2万亩，占25%；2012年0.48万亩，占10%。县（市）区分年度规划任务详见附表21。
（七）森林抚育和改造工程
1.建设范围
涉及各县（市）区（详见附表6）。
2.建设内容
加强对现有森林的经营管理，不断提高林分质量，充分发挥森林的综合效益。对郁闭度0.8以上的中幼林进行抚育；对疏林地、无培育前途的林分或灾害危害严重的低质低效林进行改造。对生态区位重要的低质低效林，通过加大培育、科学改造，使其逐步形成树种多样、层次复杂、结构稳定、功能完备的公益林；对水热资源丰富、生态条件较好地区的低质低效林，通过加大投入、集约经营，使其形成速生、丰产、高效的商品林；对郁闭度小于0.5的低质低效林实施封山育林，通过封禁、适当补植改造等措施，充分发挥生态系统的自我修复能力，提高林分质量。
3.建设任务
规划任务62.6万亩，占省级重点生态工程任务的38.01%。其中中幼龄林抚育33.62万亩（含飞播林7.06万亩），低质低效林改造28.98万亩。按年度分，2008年9.39万亩，占规划总任务的15%；2009年12.56万亩，占规划总任务的20%；2010年15.65万亩，占规划总任务的25%；2011年15.65万亩，占规划总任务的25%；2012年9.39万亩，占规划总任务的15%。县（市）区森林抚育和改造工程分年度规划任务详见附表22。
环城防护林、围村林、铁路公路防护林建设，需要在耕地上造林时，按照国务院国发明电〔2004〕1号文件要求和《
村民委员会组织法》的相关规定实施。
三、省级林业产业工程
为加快我市林业产业发展，促进林农脱贫致富，发挥林业基础产业作用，规划实施用材林及工业原料林、经济林、园林绿化苗木花卉等三大林业产业工程，规划总任务12.59万亩。各工程建设规模详见附表25。
（一）用材林及工业原料林
按照速生、优质、高效的要求，在孟州市、温县、武陟县的滩区、风沙区建设以杨树等为主的林纸林板一体化原料林基地。规划期内全市将完成用材及工业原料林工程7.5万亩。其中林纸一体化工程5.56万亩，林板一体化工程1.94万亩。按造林年度分，2008年任务为1.13万亩，2009年任务为1.5万亩，2010年任务为1.88万亩，2011年任务为1.88万亩，2012年任务为1.13万亩（详见附表23）。
（二）经济林
范围涉及沁阳市、孟州市、武陟县、温县、中站区、马村区、山阳区。经济林发展围绕“绿色”、“有机”，突出名优特新。在博爱、中站的太行山区、丘陵区建设核桃、柿子基地；在孟州市建设苹果基地；在城市郊区的近山坡地建设时令鲜果基地。规划建设经济林基地3.5万亩。按造林年度分，2008年任务为0.53万亩，2009年任务为0.7万亩，2010年任务为0.88万亩，2011年任务为0.88万亩，2012年任务为0.53万亩（详见附表25）。
（三）园林绿化及苗木花卉
范围涉及10个县（市）区。以现有园林绿化苗木为依托，扩大育苗规模，满足我市各项林业生态工程对苗木的需求。同时，大力发展名特优鲜切花、盆花植物和观赏苗木，积极开发、引进和培育新品种，打造名牌产品、特色产品，促进产业升级，提高我市苗木花卉产品的竞争力。规划建设苗木花卉基地1.59万亩。按造林年度分，2008年任务为0.24万亩，2009年任务为0.32万亩，2010年任务为0.4万亩，2011年任务为0.4万亩，2012年任务为0.24万亩（详见附表24）。
第七章 投资估算与效益分析
一、投资估算
（一）估算依据
1.《防护林造林工程投资估算指标》，国家林业局，2006年；
2.《自然保护区工程项目建设标准》，国家林业局，2004年；
3.《森林重点火险区综合治理工程项目建设标准》，国家林业局，2004年；
4.《森林病虫害综合治理工程项目建设标准》，国家林业局，2004年；
5.《林木种苗工程项目建设标准》，国家林业局，2004年；
6.《河南省2020年林业科技创新规划》，河南省林业厅，2005年。
（二）投资标准
根据相关标准，结合我市实际，确定各项工程投资标准：
1.山区生态体系建设工程
水源涵养林和水土保持林人工造林480元/亩，封山育林140元/亩，飞播造林80元/亩；生态能源林人工造林480元/亩，改培250元/亩；矿区生态恢复工程4800元/亩。
2.农田防护林体系改扩建工程
按折合片林面积420元/亩。
3.防沙治沙工程
防风固沙林480元/亩，沙化耕地林网间作按折合片林面积420元/亩。
4.生态廊道网络建设，按折合片林面积420元/亩。
5.城市林业生态建设工程
环城防护林带600元/亩，城郊森林600元/亩，省辖市建成区绿化20000元/亩，县级市县城建成区绿化10000元/亩。
6.村镇绿化工程420元/亩。
7.森林抚育和改造工程
中幼龄林抚育150元/亩，低质低效林改造200元/亩。
8.用材林及工业原料林600元/亩。
9.经济林1500元/亩，园林绿化苗木及花卉6000元/亩。
（三）投资估算
用上述投资标准和对应的项目规划造林规模，可计算出相应的工程投资。经估算，完成所有规划内容，约需总投资10.77亿元，其中：新造林8.91亿元，完善提高0.20亿元，更新造林0.37亿元，能源林改培0.2亿元，中幼龄林抚育0.5亿元，低质低效林改造0.58亿元（项目投资详见附表26）。
1.山区生态体系建设工程
总投资2.79亿元。其中人工造林2.52亿元，封山育林0.03亿元，飞播造林0.04亿元，能源林改培0.2亿元。按工程分，水源涵养林工程投资0.13亿元（人工造林0.1亿元，封山育林0.01亿元，飞播造林0.02亿元）；水土保持林工程投资0.49亿元（人工造林0.46亿元，封山育林0.02亿元，飞播造林0.02亿元）；生态能源林工程投资0.46亿元（人工造林0.26亿元，改培0.2亿元）；矿区生态植被恢复工程投资1.71亿元。
2.农田防护林体系改扩建工程
