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焦作市人民政府关于印发焦作市林业生态建设规划的通知

  3.建设重点
  高标准绿化沟、河、路、渠,营造农田防护林带,重点加强农田防护林改扩建工程,提高农田防护林体系的防护效能;大力发展林粮间作,培育园林绿化苗木花卉基地。具体的工程名称、建设规模、营造方式等内容详见附表17。
  (三)滩区
  1.基本情况
  滩区主要涉及孟州、温县、武陟三地的黄河滩区,总面积77.75万亩,其中沙化土地28.73万亩。该区是黄河泥沙淤积后形成的特殊地貌,通过多年的植树造林,30万亩的工业原料林基地目前长势良好。
  2.存在问题
  部分地区对防沙治沙的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,治理力度小,尚存在少量流动、半流动沙丘;部分工业原料基地管理粗放,未达到速生丰产的目标;树种过于单一,且小树多、大树少,森林的屏障作用和防护效能相对低下。
  3.建设重点
  在沙化土地上高标准建设小网格农田林网或实施农林间作,积极发展用材林及工业原料林,着力改善生态环境,促进沙区经济发展。具体防沙治沙工程规划详见附表9。
  二、两点
  (一)城市绿化美化
  1.基本情况
  全市建成区(含县城)总面积23.86万亩,其中已绿化面积6.69万亩,城市绿化覆盖率41.2%。各县(市)区建成区绿化现状详见附表20。
  2.存在问题
  城市建成区内绿化用地规模有限,城市森林总量明显不足。现有的市内游园、街心花园、草坪绿地和园林造景,往往只能起到改善视觉效果的作用,难以承载人口负荷,发挥生态意义上的调节作用。
  3.建设重点
  按照改善生态环境、建设生态文明城市的总体要求,建设以廊道绿化、城中绿岛、环城林带、城郊森林为主要内容的城市森林生态防护体系,提高城市居民的生活环境质量。主要采取如下措施:推广垂直绿化新技术,搞好城市立交桥、建筑物墙体及屋顶花园的绿化美化工作;扩大街头公园、滨河公园、植物园、休闲游憩园等城中绿岛建设规模;在城郊生态环境脆弱的地段营造环城防护林带,重点建设北部沿山城市高标准防护林工程。
  (二)村镇绿化美化
  1.基本情况
  全市58个乡镇、44个办事处、1814个行政村的建成区总面积54.21万亩,其中已绿化面积13.26万亩,村镇绿化覆盖率26.3%。各县(市)区村镇绿化现状详见附表21。
  2.存在问题
  从庭院绿化的角度来看,我市村镇居民的房前屋后已经绿化,但由于缺乏统一规划,整体绿化质量、档次不高。一是缺乏常绿树种;二是缺乏乔、灌、花、草的合理搭配;三是局部地区存在绿化“盲点”,村镇中心建筑密集,绿地不足;四是围村林建设严重不足。
  3.建设重点
  按照社会主义新农村建设的总体要求,以村镇为基础、以农户为单元,乔灌结合、花草搭配。村庄周围营建围村林,街道两侧种植行道树,农家庭院则栽培葡萄、凌霄、扶手瓜、常春藤等藤本植物,既能绿化美化,又可获得效益。
  三、一网络
  即生态廊道网络,主要包括南水北调中线工程干渠、全市所有铁路(含国铁、地方铁路)、公路(含国道、高速公路、省道、县乡道、村道、景区道路等)、河渠(含黄河、沁河、新老漭河、丹河、大沙河等干支流河道及灌区干支斗三级渠道)等。
  1.基本情况
  据统计,全市现有廊道总里程12887.04公里(I级廊道128.8公里,II级廊道928.67公里,Ⅲ级廊道1053.37公里,IV级廊道2691.01公里,V级廊道8085.2公里)。其中适宜绿化里程4166.16公里,已绿化里程1630.1公里,已绿化但未达标里程1615.2公里,未绿化里程920.86公里。生态廊道网络建设现状详见附表5。
  2.存在问题
  生态廊道建设是一个庞大的系统工程,需要跨区域、多部门的共同配合。由于涉及到多个不同的投资主体,各地的廊道建设进展不平衡;缺乏科学的规划设计,造林树种单一,造林模式配置不尽合理,廊道建设质量较低,断带毁坏严重,景观效果较差。
  3.建设重点
  以南水北调工程和高速公路绿化为重点,以增加森林植被、构建森林景观为核心,高起点、高标准、高质量地建成绿化景观与廊道级别相匹配,绿化布局与城乡人文环境相协调,集景观效益、生态效益和社会效益于一体的生态廊道网络。

第六章 林业重点建设工程


  在继续实施国家重点工程的同时,建设省级重点生态工程和林业产业工程。省级重点工程建设总规模146.35万亩,其中新造62.01万亩,完善提高4.85万亩,更新造林8.89万亩,能源林改培8.00万亩,中幼林抚育33.62万亩,低质低效林改造28.98万亩。
  一、国家重点工程
  (一)退耕还林工程
  根据《国务院关于延长退耕地还林补助期有关政策的通知》精神,将巩固退耕还林成果,确保退耕农户长远生计作为近期工作重点。同时进一步摸清25°以上坡耕地情况,实事求是地制定我市下阶段总体规划,在暂不安排新的退耕地还林任务的情况下,突出重点、稳步推进,继续有计划、分步骤地安排荒山造林和封山育林。
  (二)太行山绿化工程
  为使太行山的生态环境适应区域经济的可持续发展,遵照“因地制宜、因害设防、突出重点、分期实施、稳步推进”的原则进行太行山生态治理工程。
  二、省级重点生态工程
  为改善城乡宜居生态环境,确保国土生态安全,提高经济社会发展的生态承载能力,规划期内将重点实施七大林业生态工程。规划总任务146.35万亩,各工程建设规模详见附表25。
  (一)山区生态体系建设工程
  重点实施水源涵养林、水土保持林和生态能源林工程,建成以森林植被为主体的稳定、安全、高效的生态屏障。
  本工程规划建设总规模35.26万亩,占省重点生态工程总任务的24.09%。其中新造27.26万亩,改培8万亩。
  1.水源涵养林工程
  (1)建设范围
  涉及修武县、博爱县。
  (2)建设内容
  在水源地和库塘周围汇水区,采用封山育林、人工造林和飞播造林方式,大力营造乔灌结合的水源涵养林,提高森林的涵养水源和调节地表径流的生态防护功能。重点加强青天河、马鞍石水库周围以及丹河、东大河两岸的水源涵养林建设。
  (3)建设任务
  规划任务5万亩,占山区生态体系建设工程总任务的14.18%。按造林方式分,人工造林2万亩,封山育林1万亩,飞播造林2万亩。按造林年度分,2008年0.75万亩,占规划总任务的15%;2009年1万亩,占20%;2010年1.25万亩,占25%;2011年1.25万亩,占25%;2012年0.75万亩,占15%。县级分年度规划任务详见附表13。
  2.水土保持林工程
  (1)建设范围
  涉及解放区、中站区、马村区、山阳区、修武县、博爱县、沁阳市、孟州市。详见附表6。
  (2)建设内容
  在太行山区水土流失较为严重的沟坡和孟州市西北部易发生沟蚀、崩塌的黄土丘陵区,采用封山育林、人工造林和飞播造林方式,通过强化综合治理,大力营造水土保持林,逐步恢复区域地带性森林植被,为经济社会的可持续发展提供生态安全保障。
  (3)建设任务
  规划任务13.2万亩,占山区生态体系建设工程总任务的37.44%。按造林方式分,人工造林9.5万亩,封山育林1.2万亩,飞播造林2.5万亩。按造林年度分,2008年1.98万亩,占规划总任务的15%;2009年2.64万亩,占20%;2010年3.3万亩,占25%;2011年3.3万亩,占25%;2012年1.98万亩,占15%。各县(市)区分年度规划任务详见附表14。


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