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焦作市人民政府关于印发焦作市林业生态建设规划的通知

  (六)基础设施建设得到加强
  实施国家林木种苗工程项目4个,建立了2个林业科技示范园,建扑火物资储备库6座,各类防火设施4座,建立野生动物疫源疫病监测站点7个,其中省级监测站2个,市级监测站5个。修建大型护林牌48个,小型护林牌160余个,全市有护林员300余人。
  三、林业在焦作经济和社会发展中的作用
  森林是陆地生态系统的主题,是人类发展不可缺少的自然资源。焦作作为以陆地生态系统为主、兼有部分湿地系统且生态功能相对脆弱的区域,林业建设肩负着维系国土安全、水资源安全、环境安全、生物安全和促进社会经济可持续发展等多重使命。它既是重要的基础产业,又是重要的公益事业。因此,不论从环境角度还是从经济角度,林业在我市国民经济和社会可持续发展的全局中都应当赋予其突出地位。
  据测算,焦作林业(本规划只计算其森林资源部分)的年综合效益达36.95亿元,包括生态效益21.93亿元,经济效益11.66亿元,社会效益价值3.36亿元。
  (一)生态效能
  1.涵养水源、净化水质
  森林凭借它庞大的林冠、深厚的枯枝落叶层和发达的根系,能够对降水起到充分的蓄积和重新分配作用,使得大部分降水变为有效水,在原有地区循环。根据《中国可持续发展林业战略研究总论》(中国林业出版社,2002年10月第1版),森林涵蓄降水能力在100毫米左右,相当于1000吨/公顷,按此值推算,焦作的有林地涵养水源总量达到9056万立方米。相当于我市6个峰林峡水库的库容;林业对水体污染的降解和净化作用,主要是通过湿地生态系统来完成的。湿地通过“移出和固定营养物、移出和固定有毒物、移出和沉淀沉积物”等方式直接参与了水质的净化过程,我市的105.13万亩湿地生态系统(含人工湿地1.53万亩)每年可降解工业或生活污水中90%以上的氮、磷、硫等污染物,是运营成本最低的“污水处理厂”。
  根据《森林公益效能计量调查--绿色效益调查》〔﹝日﹞林野厅,杨惠民译,中国林业科学研究院科技情报研究所〕和《河南林业生态效益评价》,森林涵养水源功能价值包括:
  ①保存降水功能价值=林地每年增加的有效水源量×水库每立方米库容年折旧费;
  ②缓和洪水功能价值=林地每年增加的有效水源量×雨水利用设施年折旧费;
  ③净化水质功能价值=林地每年增加的有效水源量×人工净化雨水的成本;
  ④增加地表有效水价值=林地每年增加的有效水源量×综合水价;
  ⑤增加水力发电价值=林地每年增加的有效水源量×每吨水发电的价值;
  根据相关部门测定结果,我省每立方米水库库容年折旧费、雨水利用设施年折旧费、吨水发电的价值均按0.015元,综合水价按0.15元计算,人工净化雨水的成本1.0元/吨。
  据此我们可以计算出我市山区森林的水源涵养综合价值为2485.67万元。
  2.固土保肥作用
  根据《森林公益效能计量调查--绿色效益调查》,森林保持土壤功能价值=有林地与无林地年侵蚀量差×森林面积×倾斜度在5度以上森林面积的比重×防护工事费用。另据河南省林业科学研究院观测,我省太行山区有林地与无林地年侵蚀量差为41.76吨/公顷。据此推算,全市山区32760公顷有林地每年可减少土壤流失136.81万吨。其保肥价值通过如下公式计算:
  ①森林减少土壤流失中的养分价值=减少流失土壤中含全氮、速效磷、速效钾折算为尿素、过磷酸钙和硝酸钾的价值。
  ②森林枯落物分解增加的土壤养分价值=森林枯落物中含全氮、速效磷、速效钾折算为尿素、过磷酸钙和硝酸钾的价值。
  根据河南林业科学研究院的测定,太行山区土壤含全氮、速效磷、速效钾分别为3100毫克/公斤、2.54毫克/公斤、230.36毫克/公斤;年森林枯落物风干重7600公斤/公顷,枯落物风干重中全氮、速效磷、速效钾分别占1.12%、0.08%、0.19%。据此我们可以推测出我市山区森林每年的保肥量折算成全氮为7029.5吨、速效磷233.95吨、速效钾788.1吨。
  1公斤全氮=2.18公斤尿素,1公斤速效磷=33.34公斤过磷酸钙,1公斤速效钾=2.59公斤硝酸钾。尿素1.05元/公斤,过磷酸钙0.44元/公斤,硝酸钾0.5元/公斤。据此我们可以计算出全市山区森林每年的保肥价值为2054.3万元。
  3.吸碳放氧作用
  我国是《京都议定书》签约国,作为一个负责任的发展中国家,我们有义务、有责任在节能减排、防止或削减温室效应方面有所作为。在目前的科技和物力水平下,人类应对“温室效应”的手段除了控制工业生产,尽可能地减少温室气体排放量外,最有效的途径就是保护森林、植树造林。通过森林的光合作用来同化吸收二氧化碳,同时释放氧气。
  科学研究表明,森林每生长1立方米蓄积量,平均吸收1.83吨CO2,释放1.62吨氧气。我市共有林业用地151.91万亩,其中有林地面积80.52万亩,灌木林地35.38万亩。有林地年生长量按1.2立方米/亩、灌木林年生长量按0.8立方米/亩计算,我市森林每年可吸收228.6万吨CO2,释放氧气202.3万吨。
  在现有生产力水平下,回收二氧化碳的成本是320元/吨,工业制氧成本是400元/吨。据此可推算出,全市森林每年在固碳增氧方面的经济价值为15.4亿元。在今后的若干年内,随着“生态河南”规划的逐步实施,我市的森林数量和森林质量都将发生质的飞跃,焦作林业的跨越式发展,必将为全市的工业发展增加必要的环境容量空间。
  4.净化环境作用
  森林净化环境功能主要体现在消减毒气、减少噪音和滞尘、杀菌四个方面:
  ①吸收二氧化硫功能价值
  空气中二氧化硫含量是大气质量检测的重要指标,其含量高低将直接影响空气质量的好坏。根据《中国可持续发展林业战略研究总论》(中国林业出版社,2002年10月第1版),针叶林年吸收二氧化硫215.6公斤/公顷,阔叶林(四旁树按1650株/公顷折算)年吸收二氧化硫88.65公斤/公顷,两者平均值为152公斤/公顷。全市53680公顷有林地,每年可吸收二氧化硫8159.4吨,净化每吨二氧化硫经济成本按1.5万元计,此项价值约为1.2亿元。我市空气质量的日益好转,与林业的良性发展密不可分。
  ②滞尘功能价值
  根据《中国可持续发展林业战略研究总论》,以树木为主的绿地每公顷每年可吸附或阻挡粉尘12吨。根据《中国生物多样性国情研究报告》,每消减1吨粉尘的成本为170元。据此可计算出我市城市森林和平原森林的此项价值为4267.7万元。
  ③杀菌功能价值
  根据《河南林业生态效益评价》,我省每公顷森林杀菌功能价值为5300元/公顷·年。据此可计算出我市的所有森林此项价值为28450.4万元。
  5.庇护农田作用
  森林能有效改善农业生态环境,增强农牧业抵御干旱、风沙、干热风、冰雹、霜冻等自然灾害的能力,促进农作物高产稳产。建设农田防护林网和实行四旁绿化是保护农业生产的有效措施。我市农田防护林体系建设起步早、起点高、成效显著。1987年,所辖各县全部实现了平原绿化初级达标,2004年,全部实现了平原绿化高级达标。据统计,全市现有农田防护林控制面积达到183.84万亩,网格控制面积保持在300亩之内。据专家测算,农田防护林可使农作物平均增产10%左右,全市的农田防护林年可增产粮食10万吨以上,折合效益1.6亿元。
  6.其他作用
  森林的调节气候作用主要源于森林的“蒸腾”能力。据试验,夏天阔叶林的蒸腾量,等于同纬度同面积的淡水量,是海水量的1.5倍,是土地量的20倍。由于森林蒸腾,使林区夏季气温比非林区低3~4℃;冬季由于森林阻止地面散热,使林区气温比非林区高1~2℃。森林蒸腾增加大气中的水汽和水平降水,使空气相对湿度增加157~300%。这样林区与非林区产生了温度、湿度的交流,从而调节了非林区一定范围内的气候。在浩瀚的宇宙世界中,虽然森林的调节作用仅能影响很小范围的“贴地层”,但贴地层是地球生物圈的中心带,更是农、林、牧、渔业和人类生存活动的生命带,因此,对于我们人类来说,森林调节气候的作用意义深远。森林是一个庞大的生物世界,除了乔木、灌木和草本植物外,还有苔藓、地衣、厥类、鸟类、兽类、昆虫和微生物等。目前地球上500万种以上的生物中,有一半以上在森林中栖息繁衍,所以保护物种,最主要的就是保护和发展森林。此外,森林在减轻洪涝和地质灾害、提供优美的森林景观等方面,也同样发挥着不可替代的作用。


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