焦作市人民政府关于印发焦作市林业生态建设规划的通知
（焦政[2008]1号）
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：
《焦作市林业生态建设规划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年一月五日
焦作市林业生态建设规划
（2008-2012年）
第一章 焦作概况
一、自然地理概况
（一）地理位置
焦作市地处北纬34°48′16″～35°29′30″，东经112°32′48″～113°39′45″之间，位于河南省西北部，北依太行，与山西省晋城市的陵川搭界，南临黄河，与郑州市的荥阳、巩义，洛阳市的孟津隔河相望，西与济源市毗邻，东与新乡市的辉县、获嘉、原阳接壤，具有承东启西、通达南北的宏观区位优势，是中原城市群“金三角”的战略支撑点和区域性中心城市。
（二）地形地貌
全市的地貌特征呈现北山、中川、南滩的特点。山区奇峰屹立，绿林缠绕，沟深谷狭，溪流潺潺。云台山世界地质公园的五大园区皆分布于此，是焦作“梦幻山水”的杰出代表。区内著名主峰茱萸峰、紫金顶海拔高度分别为1327米和1116.9米，是南太行中最为雄险的绿色明珠；丘陵区地势平缓，多为梯田和山前冲积扇砾石坡地，是我市退耕还林工程的主战场；平原区属太行山南麓冲击平原，平均海拔130米左右。该区土地肥沃、林丰粮茂，是我省主要的粮食高产区；滩区地处黄沁河冲洪积扇边缘，属于太行山南麓的褶裙斜坡与黄沁河冲积扇接触地带的凹地平原，平均海拔95米，可细分为洪积冲积平原，沙丘及丘间沙地，古黄河滩地、河漫地、岗地、洼地六种微地貌类型。该区域是我市最重要的自然湿地区域，也是防沙治沙的重点和工业原料林的主要分布区。
全市地势北高南低，高差起伏较大，海拔高度85～1300米。东西最长处98公里，南北最宽处55公里，国土总面积4026平方公里。其中海拔低于200米的平原约2959.5平方公里，占全市总面积的73.5%，海拔200米以上的丘陵和山区约1066.5平方公里，占26.5%。
（三）气候概况
焦作市地处北温带，属暖温带大陆性季风型气候，气候温和，四季分明。春暖干旱，夏热多雨，秋高气爽，冬冷少雪。全年平均气温为11.4～14.9℃，1月最低，7月最高，极端最低气温-19.9℃，极端最高气温43.6℃。有效积温4633～4974℃，无霜期219～231天，年均日照时数2484小时。年均降水量575～641毫米，具有年际变化大、季节分配不均等特征，全年80%的降水量集中在夏秋两季的7～9月份，这种水热同步的气候特点，适宜多种树木生长。
主要气候灾害有：干旱、洪涝、大风、冰雹、干热风、沙尘暴等。
（四）土壤概况
焦作市土壤主要有棕壤、褐土、沙土、两合土等，平原土壤主要有褐土、潮土、风沙土、两合土，适宜营造杨树、泡桐、楸树等速生丰产林、农田防护林；山丘区土类主要有褐土和棕壤，适宜营造侧柏、油松、麻栎、黄连木等水土保持林、水源涵养林、生态能源林。
（五）水文概况
总体上讲，焦作市属河流较多的地区。境内分布的较大型河流有黄河、沁河、新、老漭河、丹河、大沙河等，还有云阳河、神仙河、瓮涧河、普济河、山门河等季节性河流，分属黄河、海河两大水系。境内拥有群英、八一、马鞍石、顺涧湖、青天河等多座水库，基本上可以保证常年有水，广泛用于工业生产和农、林业灌溉。
焦作市地理位置得天独厚，拥有丰富的地表水和地下水资源，可开发利用的水资源总量为21.65亿立方米。其中，地表水和浅层地下水8.1亿立方米，岩溶水2.55亿立方米，过境水3.0亿立方米，省分配焦作市的引黄指标8.0亿立方米，南水北调中线工程实施后，每年可为焦作提供2.82亿立方米的用水指标。目前，引黄水量较少，总量空间较大，黄河小浪底水库的建成，为黄河在枯水期不断流提供了有力保障，在时间分布上也较均衡。这些条件为我市的工农业发展提供了有力的水资源保障。
（六）植被概况
焦作市植物资源丰富，全市共有高等维管束植物1440余种，隶属于159科685属，占全省植物总数的50%。其中，国家二级保护的植物有：狭叶瓶尔小草、连香树、山白树、太行花4种。主要植被类型属暖温带落叶阔叶林及落叶阔叶林和常绿针叶林混交林。山区原始植被久遭破坏，太行山区除少量天然白皮松林外，主要是以落叶阔叶林、针阔叶混交林为主的次生植被或人工林，区系成份以温带的华北区系为主，主要优势树种有栎类、侧柏、油松、黄栌、鹅耳枥等，灌丛以连翘、胡枝子、山皂角、黄荆为主，草本主要有白草、羊胡子草、竹叶草、黄被草、冬凌草、百合以及菊科蒿类；平原优势树种有欧美杨、毛白杨、泡桐、白榆、国槐、旱柳、臭椿等。全市经济树种主要有苹果、梨、桃、杏、李、葡萄、山楂、柿子、大枣、核桃、花椒等。
多年的生产实践证明，只要做到适地适树、集约经营，各种林分都能达到预期的经营效果。如速生丰产林中，中林46杨、107杨、三毛杨、泡桐等平均每公顷年生长量可达30立方米，生态、社会及经济效益俱佳。
（七）动物资源
野生动植物保护是林业建设的重要内容。据调查，我市的野生动物属于北古界华北区暖温带森林动物群系，位于黄土高原亚区和黄淮平原亚区交界层位的南端。全市有各种野生动物697种，其中兽类34种，鸟类140种，两栖爬行类动物8种，软体动物30种，昆虫资源485种。
列入国家一级保护动物有金钱豹、林麝，二级保护动物有猕猴、斑羊、水獭；列入国家重点保护的鸟类有25种。其中一级保护4种（白鹳、黑鹳、金雕、玉带海雕），二级保护21种。全市野生动物的整体生态状况为：受蛇、隼、鸮的影响，境内鼠类得以有效控制；森林病虫害在境内鸡形目、鸽形目，雀形目鸟类和昆虫天敌的作用下，呈轻度发生，未有成灾境状；受人类活动的影响，二、三级食肉兽较为缺乏，造成了草兔、野猪种群高度发育，影响了区内植物生态的正向演替。管理上可采取限量猎捕措施，控制野猪和草兔种群的发展，以维护森林生态的良性循环。
二、社会经济状况
（一）行政区划
焦作市辖2市（沁阳、孟州）4县（温县、博爱、修武、武陟）4区（解放、山阳、中站、马村）和1个省级高新技术开发区，58个乡镇、44个办事处，1814个行政村，总人口355.13万人，其中农业人口250.56万人，全市平均人口密度882人/平方公里，人口自然增长率5.5‰。
（二）社会经济发展
2006年焦作市国内生产总值698.89亿元，比上年增长15.7%。其中，第一产业增加值61.95亿元，增长7.3%；第二产业增加值448.78亿元，增长19.1%；第三产业增加值188.16亿元，增长11.0%。全市人均生产总值达到20500元。三次产业结构由上年的10∶62∶28变化为8.9∶64.2∶26.9，二、三产业比重比上年提高1.1个百分点。非公有制经济实现增加值387.88亿元，占生产总值的比重为55.5%。全市粮食种植面积386.13万亩，粮食产量181.14万吨，人均占有粮食513公斤，农民年人均纯收入4492元。全市林业总产值1.69亿元。占国民经济的比重还较小，发展空间较大。
（三）交通、通讯
焦作交通便利，通讯便捷，自古以来就是联系东西、沟通南北的咽喉要地，历史上就有“京洛之通途，豫晋之要冲”之称。由新焦、太焦、焦枝和平月铁路（规划中）构成的“井”字型铁路网和由济焦新、晋焦郑、焦温高速公路构成的“大”字型高速公路网，共同交织，覆盖焦作全境，成为焦作市域交通主骨架和对外联系的主通道，在国家实施“东靠西移”和“南北对接”的战略格局中具有十分重要的交通区位条件。作为省辖市，焦作的邮电通讯业发展迅速，中国移动、中国联通、河南网通及铁通等均在焦作设有公司或分公司，电信营业额呈直线上升趋势。
