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湖南省人民政府办公厅关于贯彻国家食品药品安全“十一五”规划的实施意见

  3、改善食品药品医疗器械监管基础设施。加大投入,统筹规划,改善行政执法机构办公条件和装备条件。至“十一五”期末,使行政执法机构的办公业务用房和执法装备条件与履行法律法规所赋予的职责相适应。
  三、保障措施
  (一)切实加强组织领导,建立健全食品药品安全责任体系。按照“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业作为第一责任人”的要求,建立健全食品药品安全责任体系。各级政府要切实加强领导,把食品药品安全工作纳入重要议事日程,建立食品药品安全考核评价体系,定期评价和分析本地区食品药品安全状况,制订监管措施,加强监督检查,积极应对和有效处置食品药品安全事件。各部门要密切配合,各司其职,相互衔接,形成完整的监管链。食品药品企业要强化自律意识和守责意识,积极履行和承担食品药品安全第一责任人的责任。
  (二)加大政府投入力度,提供必要资金保障。各级政府要加大投入,对食品药品建设项目给予必要的支持,及时足额落实地方配套资金,确保项目实施,不断提高食品药品监管保障水平。
  (三)全面推进依法行政,提高依法行政能力。推进食品、药品、医疗器械监管的地方立法工作,出台科学合理、具有可操作性的食品药品监管政策法规。全面落实依法行政纲要,推进食品药品行政审批制度改革。进一步建立健全行政执法责任制和责任追究制。建立食品药品监管重大决策听证、论证、公示等制度。加强行政复议工作,坚决防止和纠正行政执法中的“不作为”和“乱作为”,进一步提高监管队伍依法行政的能力和水平。
  (四)加强人才培训,提高监管队伍素质。加强食品药品监管行政执法队伍和专业技术队伍建设。理顺教育培训管理体制,有效整合教育培训资源,逐步增加教育培训经费,提高培训质量与教育培训管理水平,使干部职工的政治业务素质和依法行政水平大幅度提高,科学监管能力得到明显增强,初步建立起一支政治品质好、专业水平高、业务能力强、作风纪律正、全面适应食品药品监管事业发展需要的高素质队伍。
  (五)加强宣传工作,营造良好舆论氛围。加强食品药品安全法律法规、政策宣传教育,普及食品药品安全基础知识,推进食品药品安全知识进学校、进农村、进社区,提高全社会食品药品安全意识,增强消费者的自我保护意识和参与监督能力,积极举报投诉,强化社会监督。建立食品药品安全新闻监督快速反应机制,加强正面报道,正确引导舆论,及时发布食品药品安全信息,增强公众消费信心,引导公众科学合理消费。


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