武威市人民政府办公室关于印发武威市外事侨务（侨联）引智工作“十一五”发展规划纲要的通知
（武政办发〔2007〕160号）
各县区人民政府，市政府各部门，中央、省属驻武各单位：
《武威市外事侨务（侨联）引智工作“十一五”发展规划纲要》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二00七年十一月二十三日
武威市外事侨务（侨联）引智工作
“十一五”发展规划纲要
为了深入实施“开放活市”战略，扎实推进外事、侨务（侨联）、引智工作的快速、健康发展，进一步加大对外开放与交流合作，促进全市经济社会又好又快发展，根据《武威市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》，结合外事、侨务、引智和侨联工作实际，制定本纲要。
一、指导思想和总体目标
1、指导思想：以党的十七大精神为指针，坚持用科学发展观统领外事、侨务（侨联）、引智工作全局，紧紧围绕石羊河流域综合治理这条全市工作的主线，联系实际，开拓创新，认真贯彻落实中央、省关于外侨（侨联）、引智工作方针政策，积极探索外事侨务为全市经济建设服务和社会发展服务的新路子。
2、总体目标：按照市委、市政府“在扩大开放上求突破”的工作思路，充分发挥外事、侨务、引智和侨联工作在扩大改革开放，开展对外交流，加强对外宣传和引进人才、技术、资金、项目等方面的职能作用，通过卓有成效的工作，努力实现对外开放取得新进展，友城工作实现新突破，对外文化、经济、科技交流合作收获新成果，推动全市外事、侨务、引智、侨联工作再上新台阶。
二、主要任务和工作措施
（一）外事工作
3、坚定不移地执行党和国家的外事方针政策。认真贯彻落实中央和省委、省政府有关外事工作的方针、政策，始终坚持外事工作的正确方向。适时召开全市外事工作会议，进一步明确新形势下我市外事工作的指导思想、基本原则、主要任务和总体要求；指导县区外事、侨务部门和基层企、事业单位，积极探索做好新时期外事工作的新思路、新办法，建立健全工作机制，完善强化工作职能，不断提高工作效能，努力开创全市外事工作新局面。
4、努力提高全市外事管理水平。进一步加强全市外事工作的统一领导和管理，依照国家和省因公出国（境）审批和管理办法，进一步修订、补充完善《武威市因公出国（境）审批和管理办法》。结合全市经济建设和重点产业发展，以及对外开放的需求，认真做好因公出国（境）审核、审批工作。外事部门要进一步改进和规范审核办事程序，提高指导服务质量和水平，积极为有实质性内容的因公出国（境）团组，特别是为“走出去”从事经贸往来、出口创汇、文化交流、引进技术、资金、项目、劳务输出企事业单位的团组和人员，及时、准确地提供顺畅、便捷的服务；对没有实质性内容的因公出国（境）团组和个人认真进行审核，坚决杜绝公费出国（境）旅游的不正之风。进一步提高护照专办工作水平和质量。坚持做好出访团组和人员的外事安全保密教育和外事管理工作，在出国前外事部门要会同国家安全部门对出访人员统一进行外事礼仪、外事纪律和安全保密等方面的培训教育。按照《护照保管委托合同》中赋予的职责，进一步做好护照清理、收缴、保管工作，以保证我市外事管理工作和出国（境）审核审批工作规范有序进行。进一步加强出国团组、个人出访工作、学习、考察总结报告的收集、整理、审查、反映，使因公出国（境）工作更具实效性和实际意义。
