(三)抓好市场流通体系建设。
推进商务部重点工程在“两会”地区的实施。进一步抓好会东堵格市场、会理石榴一条街等骨干农畜产品交易市场和“万村千乡”市场建设,加速“两会”地区产品流通,构建完善的市场流通体系。
三、为“两会”地区发展提供要素保障
(一)加大财政扶持力度。
争取省财政厅在财政政策、转移支付资金、资金调度等方面对“两会”地区给予大力支持;在基本建设、产业扶持、加工开发、技术改造等各类财政资金使用方面给予“两会”大力支持;在分配上级再就业和社会保险补助等资金时向“两会”倾斜。州属重点企业税收由现行的州县共管分成和州上转移支付的体制改为县定额包干逐年递增上缴;在烤烟、蚕桑等产业的利益分配上,适当提高“两会”的分成比例。
(二)加大金融支持力度。
以州国有资产投资经营公司、州中小企业担保公司为平台,积极为“两会”提供融资担保,促进各种性质的企业不断发展壮大;支持“两会”建立县级中小企业担保公司,协调金融机构适当放宽对中小企业的授信额度;建立下岗失业人员小额担保基金;引导和鼓励金融机构积极开发服务“三农”的金融产品,拓宽服务领域,加大信贷力度,积极支持“两会”建设社会主义新农村。
(三)全面落实税收优惠扶助政策。
对“两会”地区符合国家鼓励类产业的企业,按照国家西部大开发、促进区域经济发展、促进企业技术进步、鼓励资源综合利用以及省人民政府关于《培育大企业大集团工作实施意见》、州人民政府《关于进一步完善水能矿产资源及重点企业税收征管及入库级次的通知》等有关规定执行。
(四)提高土地利用保障水平。
加强“两会”地区城市规划和土地利用总体规划修编工作的指导,以及重大建设项目所涉及土地利用总体规划调规的报批,在规划上予以保障;建立土地储备制度,积极争取省上立项,加大“两会”地区土地开发整理力度,预先储备耕地占补平衡指标,对“两会”地区重点建设项目用地给予特殊支持。
(五)搞好电力供应保障。
支持“两会”抓好辖区内重点水电工程项目建设,加大水电开发力度;科学编制“两会”地区电网发展规划,加大电网建设力度,将会理大海子水利工程列为“十一五”期国家级开工建设项目;有效整合和科学布局国家网和地方网资源,优先保证“两会”地区重点企业用电,电价给予一定优惠。