凉山州人民政府关于支持“两会”经济增长极跨越发展的实施意见
（凉府发〔2007〕36号 二○○七年九月二十一日）
各县市人民政府，州级相关部门：
为贯彻落实省第九次党代会、州第六次党代会精神，突出“四个优先”，加快构建“两会”经济增长极，实现“两会”地区“十一五”末GDP、财政一般预算收入比2007年翻一番的目标，使“两会”地区成为攀西地区资源开发的示范基地，成为驱动我州经济发展的强大引擎，进而推进我州科学发展新跨越，实现经济社会又好又快发展，特制定如下意见。
一、加快“两会”地区产业富民步伐
（一）做大做强绿色产业。
1.加强农特产品标准化基地建设。突出支持抓好“两会”地区特色农业（优质烤烟、优质石榴、优质蚕茧、优质蔬菜、优质黑山羊）和现代农业示范基地建设；国家和省确定的农业现代化示范项目，优先安排在“两会”地区实施；加强优质农产品原产地保护，支持“两会”地区实施品牌战略，争创中国农特产品名优品牌。
2.壮大农产品加工企业。以三益、三鑫打叶复烤厂和会理废弃烟叶处理中心为主，打造烤烟产业链；以会东的加工企业为主，打造蚕业产业链；以会理的加工、营销企业为主，打造果蔬及畜产品深加工产业链。
3.积极推进农村综合配套改革。推进“两会”地区农村土地使用权流转、集体林权制度以及水权、水费制度改革，放活经营权，落实处置权。把“两会”确定为全州集体林权制度改革试点县。
（二）做大做强矿冶产业。
1.着力壮大有色、黑色和非金属产品链。以凉山矿业为龙头，打造铜镍产业链；以满矿和会东铅锌矿为龙头，打造铅锌产业链；以会理锌矿为龙头，打造锌冶产业链；以川威集团为龙头，打造钒钛磁铁产业链；以金川公司为龙头，打造磷化工产业链。
2.抓好矿产资源开发利用。支持“两会”搞好矿产资源规划，争取将“两会”纳入省规划的矿业经济区；加大矿业权培植工作力度，争取省国土资源厅在“两会”审批新设置矿业权；帮助“两会”争取国家、省地勘基金及资源补偿费项目，加大矿产资源的勘探、开发力度，并在矿山地质资料上报、矿山有偿出让、探矿权审报等工作上给予支持，为“两会”地区工业发展提供资源保障；支持“两会”加强矿产资源管理，清理规范矿业权设置，按照优势优先的原则，推进优势资源向优势企业、优势产业集中。
