三、金融机构要切实加大对地方经济发展的支持力度
(一)银行业金融机构要进一步提高金融服务水平。
1.各国有商业银行要结合我州经济社会发展需要,科学制定信贷投放计划,创新信贷产品,开拓信贷服务领域,调整优化信贷结构,确保信贷投放的合理均衡增长,努力提高信贷资金在我州的使用比例。农业银行要稳定和发展在农村地区的网点和业务,扩大在基层的覆盖面,进一步强化面向“三农”、商业运作的市场定位和责任,改进信贷管理模式,增强服务县域经济的功能,切实改善对发展现代农业和新农村建设的金融服务。
2.农业发展银行要结合职能调整,不断拓展业务领域,在做好粮油收购信贷资金供应的同时,积极办理农业综合开发贷款、农村基础设施建设贷款、农业生产资料贷款和农业小企业贷款等开发性金融业务,全方位履行好政策性金融支农服务职能。
3.农村信用社要进一步深化改革,成为服务“三农”的社区性金融机构。要针对农村传统农户、种养殖大户、公司化组织、农村小企业的信贷需求,创新信贷品种,积极增加支农资金,不断拓展支农服务领域,进一步发挥农村金融主力军作用。
4.凉山州商业银行要按照服务地方经济、服务中小企业、服务群众的要求,进一步扩大服务覆盖面,针对中小企业在不同成长阶段的融资需求,创新中小企业服务方式和服务手段,积极加大对小企业的支持力度,大力开展消费信贷业务,增强投融资能力,有效支持县域经济发展。
5.邮政储蓄机构要充分发挥小额贷款功能,扩大邮政储蓄资金在农村的运用范围,逐步拓宽农村金融服务领域,不断提高邮政储蓄资金投向“三农”的比重。
(二)银监部门要加强监管能力建设,增强金融监管有效性。
一是要积极支持银行业机构深化改革。二是要严格市场准入,努力提高现场检查和非现场监管效率,认真督促银行业机构不断强化内部控制,有效防控案件;加强授信管理,做好不良贷款“双降”工作,提高营运质量;大力开展金融创新,满足全方位、多层次的金融服务需求;依法审慎经营,有效防范和处置各类风险。三是引导银行业机构公平、有序竞争,加强同业合作,维护良好的金融市场秩序,严查违规失序行为,保护存款人和金融消费者的合法权益。
(三)人民银行要注意研究货币信贷政策执行中出现的新情况、新问题,增强“窗口指导”的针对性和有效性,发挥好“窗口指导”作用,引导改善金融服务。要加快推进全州信用体系建设,重点抓好企业和个人征信体系建设,推动资信评级试点工作。