“十一五”期间，水路建设以码头建设为重点，在全市河流和库区新建客货码头50个，使码头个数达到121个，从而形成布局完整、运行安全、管理规范的水上交通港口码头运输网络。
（三）铁路
建成乐巴铁路；加快巴（中）达（州）铁路前期工作并力争开工建设。
（四）支持保障系统
加强水上交通安全预防和监控措施，提高预防和解决水上安全事故的能力。
（五）运输装备
积极发展厢式货车，鼓励发展大中型高档客车，大力发展适合农村客运的安全、实用、经济型乡村客车。
三、信息化发展目标
提高交通电子政务覆盖率，加快交通信息资源的开发利用，更好地为行业管理和社会公众服务，努力提高出行信息服务系统覆盖率，建立公共应急联动体系。
第二节 发展重点
“十一五”期间巴中公路交通发展主要是抓好三个重点：
一是以高速公路为重点，建设大通道，积极配合省交通厅完成广巴高速公路建设。
二是以干环线、红色旅游、出境路、城市过境路改造提高为重点，达到上等升级，完善配套，提高质量，确保畅通。
三是以农村公路为重点，抓好县通乡油路（水泥路）建设和乡通村公路建设，提高通达率，扩大受益面，为农村经济发展和脱贫致富奔小康提供良好的道路条件。
一、主要建设项目：
1、配合省建设广巴高速公路47公里。
2、建设干环线和红色旅游路11个项目479公里，大中桥2520延米/16座，隧道2013米/3座。
3、建设通乡油路127条1275.6公里。
4、建设848个村2615公里的通达工程。
5、建设3434公里的通畅工程。
6、建设58座6960延米的渡改桥工程。
7、积极配合省交通厅做好巴中-达州、巴中-南部、巴中-汉中高速公路前期工作，力争在“十一五”尽快开工建设巴中-达州、巴中-南部高速公路。
第三节 投资估算
“十一五”巴中公路水路建设总投资为50.8亿元（含广巴高速公路），其中公路投资48.1亿元，水路和客运站场投资2.7亿元。部、省补助39.2亿元，地方自筹和贷款11.6亿元。
第四章 对策措施
要实现我市交通建设发展目标，任务十分艰巨，关键是狠抓落实。从巴中实际出发，提出以下措施：
1、进一步解放思想，强化发展意识
进一步统一思想，深化认识，要充分认识到交通是巴中市经济社会发展的命脉，是改善革命老区落后面貌、扶贫攻坚、脱贫致富和社会主义新农村建设的重要基础设施。要坚持继续大力发展交通的决心不动摇，切实增强对交通发展的使命感和责任感。要运用一切宣传工具，加强舆论导向，汇聚各方力量，同心协心，形成共谋交通发展的强大合力。
2、各部门要树立全局观念，密切配合，通力合作
发改委、交通、国土、税务、林业、公安、建设、环保、银行等相关部门要互相配合、互相支持、协调联动，为交通建设尽职尽责，努力为我市交通发展创造良好的建设环境。
3、充分依靠各级党委、政府加强对交通建设的组织领导
要把交通建设列入各级党委、政府的重要议事日程来抓，市、县（区）、乡镇各级政府要成立专门班子，确定专人负责，实行专项考核。各级主要领导要亲自抓，定期召开现场会，实实在在解决具体问题，推动工程顺利实施，确保目标按期完成。
4、加强管理，确保质量
各项工程建设必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，严格基本建设程序，认真落实业主负责制，招投标制和工程监理制，明确责任，选好队伍，从严格制度入手，强化人的质量意识，实行质量终身制。认真加强现场管理，强化监控，钉死重点环节，严把关键部位，千方百计确保工程质量。要优化工程设计、降低工程造价，坚持和依靠技术进步，实施科技兴交，大力推广和应用新技术、新材料、新工艺，节约投资，保证质量，提高效益。干环线公路要把“严”字贯穿于项目管理的各个方面，严格合同管理，严格工程质量控制，严格施工工艺控制，切实加强项目管理监督，精心打造精品工程。农村公路要坚持因地制宜、因路制宜，抓好行业指导，提供技术帮助，保证质量和进度。认真加强安全管理，防止和杜绝质量事故和安全事故的发生。
5、进一步拓宽交通建设筹资渠道
要完成交通建设的目标任务，困难很多，突出的问题是资金，要拓宽融资渠道，实行投资主体多元化，投资形式多样化。重点围绕以下几个方面抓好落实：一是用好用活收费还贷政策，积极争取银行大力支持；二是采取土地出让，将城镇公路沿线有开发价值的土地依法交由交通部门开发，其收益用于交通投资；三是争取市、县（区）政府每年从财政安排一定资金用于重点项目前期工作；四是以项目为载体，紧紧抓住国家实施西部大开发的机遇，积极争取省上乃至国家和中央有关部委的支持，加大对我市公路建设的投入；五是建立国家扶持引导，乡（镇）主体投资，群众集资投劳相结合的农村公路建设资金筹集体制。依靠地方，依靠群众，多渠道筹集公路建设资金，确保工程顺利实施。
6、分级负责，突出重点
