居民生活目标：到2010年，城镇居民可支配收入超过10000元，农村居民可支配收入达到3200元。
社会发展目标：到2010年，全市总人口控制在380万人以内，人口自然增长率4‰。
城市建设目标：完善巴中市的功能，增强其辐射带动能力和中心地位。抓好诺江镇、南江镇、江口镇、恩阳镇、曾口镇建设，打造诺江镇、桃园镇等旅游明星集镇。2010年城市化水平达到30%。
社会经济发展预测主要包括人口、国内生产总值和人均GDP等项指标。人口预测取决于人口政策，国内生产总值、人均GDP等经济指标预测采用定量分析与定性分析相结合的方法，通过对巴中市历史年份国内生产总值进行分析，得到预测模型。社会经济发展预测主要根据巴中市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要确定未来巴中市的人口、国内生产总值和人均GDP等指标，预测结果见表2-1。
表2-1
巴中市社会经济主要指标预测表
┌───────────┬───────┬────────┬─────────────┐
│ 项目 │ 2005年 │ 2010年 │ 年均增长率（%） │
│ │ │ ├──────┬──────┤
│ │ │ │ 2005年 │ 2010年 │
├───────────┼───────┼────────┼──────┼──────┤
│GDP（亿元） │ 129.01 │ 220 │ 9.7 │ 11 │
├───────────┼───────┼────────┼──────┼──────┤
│人均GDP（美元） │ 434 │ 720 │ 9.2 │ 10.7 │
├───────────┼───────┼────────┼──────┼──────┤
│总人口（万人） │ 370.03 │ 380 │ │ 0.53 │
└───────────┴───────┴────────┴──────┴──────┘
二、运输量预测
影响交通运输需求的因素有经济增长、经济发展阶段的变化、区域间经济社会联系、对外开放和技术进步等多种因素。
通过对巴中市近年公路客、货运输与经济发展的关系以及对未来经济发展进行分析，并参照已编制的公路建设项目工程可行性研究报告的预测指标，预计“十一五”期间，巴中公路客货运输量仍将保持较高的增长幅度，水路运输仅能维持现状甚至继续萎缩。
到2010年，预计全市公路客运量为2900万人，旅客周转量159000万人公里，货运量1750万吨，货运周转量80100万吨公里，“十一五”期间年均增长速度分别为8.9%、6.9%、8.6%、9.3%。
2005年，主要省、县道交通量分别为2115辆/日（小客车）和650辆/日（小客车），到2010年，主要省、县道交通量分别达到3700辆/日（小客车）和1140辆/日（小客车），“十一五”期间年均增长均为8.5%左右。
第三章 “十一五”目标与重点
第一节 指导思想和原则
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“统筹规划，分步实施，条块结合，分级负责，保证重点，联合建设，量力而行，适度超前，完善路网，提高功能”的指导思想，实现交通新跨越，为全面建设小康、构建和谐社会提供可靠的保障，促进巴中经济社会跨越式发展。
二、规划原则
1、树立和落实科学发展观，坚持服务经济社会发展全局，坚持服务社会主义新农村建设，坚持“以人为本、好中求快、全面协调的可持续发展”原则。深化对新时期交通发展规律的认识，把科学发展观的认识成果转换为促进交通发展的科学思路。把人民群众根本利益作为规划与建设的出发点和归宿，充分考虑资源和生态环境的承载能力，充分发挥交通运输的先导和支撑作用，改善落后地区生产生活条件，推进城乡一体化进程，建立城乡协调发展、经济社会同步推进的新型关系。
2、坚持统筹规划，适度超前，突出重点、分步实施的原则。建设规划要从发展经济、交通先行的角度出发，既要注重规划的合理性和适度超前性，又要避免规划脱离实际和实施的可能性。依靠各级党政的重视和领导，依靠广大人民群众的支持和参与，继续发扬“宁可苦干，不愿苦熬”的巴中精神，统筹城乡交通建设协调发展。既要加快干环线主骨架和红色旅游道路建设，又要兼顾通乡、通村公路的“通达和通畅”建设。充分考虑客运网络协调发展的需要，进一步延伸“绿色通道”和搞活农产品流通，在努力提高农村公路通达深度的同时，注重提高农村客运班车的通达率和覆盖面，着力解决农民出行难的问题，加快城乡商贸流通。正确处理需要与可能、普及与提高、速度与质量、完善与配套、投资与效益的关系。
