巴中市交通建设始终把可持续发展放在首位，积极开展广泛的多形式、多渠道的宣传教育活动，树立环保意识，统筹交通建设与生态环保协调发展。坚持依靠科技进步，合理配置土地资源，合理掌握建设标准，致力于发展以生态、环境友善的可持续交通运输。把交通建设与周边环境改善有机结合，与当地的山、水、林、田综合整治有机结合起来，尽量降低交通建设对资源和自然景观的影响，使交通建设与生态环境和谐自然。
三、公路水路交通建设促进经济社会快速发展
“十五”期间，巴中交通快速、持续发展，既扩大了需求，增加了就业机会，又带动了相关行业的发展，促进了国民经济的快速发展。随着交通基础设施的不断完善，改善了投资环境，缩短了时间距离，加快了各种生产要素的流通，促进了生产要素最快捷、最优化配置，增强了地方对生产要素的吸纳能力，促进了对外开放，促进了沿线地区产业结构调整，对社会经济发展产生了积极影响。特别是农村公路的建设，使公路沿线乡村面貌发生了根本性的变化，改善了沿线农村广大地区的交通条件，改善了农民的生产生活条件，加快了脱贫致富步伐。外出务工人员逐渐增多，城乡商贸流通加快，带动了农业产业结构调整、小城镇建设和乡镇企业快速发展，涌现出一批个体私营经济园及水果示范基地等具有先进性生产力特征的排头兵，促进了区域经济和农业产业化快速发展，已成为农业发展，农村脱贫致富的助推器，巴中农村呈现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的繁荣景象。
第二节 公路水路交通存在的主要问题
“十五”期间，巴中公路水路交通发展取得了较大的成就，为巴中经济社会快速发展作出了重要贡献，但也应清醒地看到，交通仍然是经济社会发展的薄弱环节，对于仍然处于贫困中的巴中来说，交通对国民经济和社会发展的“瓶颈”制约仍然未能从根本上扭转。
1、公路总里程增长较快，但境内无高速公路，高等级公路比重小，里程少，农村公路数量大、低等级，整体路网等级低、通达性差，农村公路技术等级有待提高。全市路网等级为3.87（含村道为4.42）。主要河流航运条件差，开发程度低，等级航道比重低。
2、干线公路主骨架尚未完全建成，个别路段等级低，行车条件差，通行能力弱，设施配套不完善，安全隐患多。
3、县城过境公路和进出口不畅，交通阻塞严重。
4、农村公路标准低，质量差，抗灾能力弱，晴通雨阻，尤其是通村公路通而不畅，通而不稳，通而不安，通达深度、广度还不能满足人民群众生产生活和经济发展的需要。
5、道路铺装率低，仍有大部分乡（镇）不通油路或水泥路，公路整体质量和路网能力还较差，路网分布和路网结构不尽合理，服务水平低，难以发挥规模效益。
6、车站建设滞后，运力结构不合理。大多数乡（镇）无汽车站场，县级车站标准低，规模小，设施不配套，极不适应运输发展需要。大吨位、专业化、低能耗的货运车辆和安全、舒适的高、中档客车在公路运输中所占比重少，公路客货运输的服务质量和服务方式有待提高。
7、码头建设数量少，规范程度差。全市很多码头基本处于自然状态，与水上运输不协调。船员老龄化，设施简易，存在较多的不便和安全隐患。
8、资金筹措难度增加。巴中市属于川东北盆周山区，地处连片贫困地区，区位劣势明显，交通建设难度大，项目本身效益差，单位投资成本高，项目补助资金少，标准低，地方财力不堪负重，随着农业税及附加费的取消，农村公益设施建设筹资渠道愈来愈窄，农村公路建养管投入压力增大，缺乏资金支持。
9、巴中市是连片贫困地区，经济基础差，底子薄，地方财力拮据，农民收入低，投入资金明显不足，加之地理条件差，山高坡陡，沟壑纵横，灾害频繁，工程艰巨，施工难度大，农村公路发展举步维艰。
第二章 “十一五”交通发展面临的形势
纵观国内外以及四川省宏观形势，伴随国民经济持续稳定增长、经济结构不断调整优化、人民生活水平进一步改善、城市化进程步伐加快，经济社会的发展对交通运输的要求愈来愈高。针对巴中而言，“十一五”期间到2020年，是巴中市发展的重要战略机遇期。能否实现“头三年巩固越温成果，后五年实现小康水平，再十年建设小康社会”的目标，能否抓住机遇，超常规跨越发展，遏止并缩小发展差距，实现脱贫致富建小康的宏伟目标，巴中交通建设至关重要。
第一节 “十一五”期间巴中市交通运输面临的形势
一、经济总量持续增长，交通运输需求不断增长
“十五”以来，巴中市国民经济快速增长，经济总量再上一个新台阶。2005年，全市国内生产总值达129.01亿元，“十五”期年均增长9.7%。“十五”期，巴中交通运输需求快速增长，民用汽车拥有量增长31%，公路客货运量比2000年也有大幅增长。随着生产的不断扩大和经济活动的增多必然产生对交通运输的更大需求，同时对交通运输的不断投资也会进一步刺激经济的增长。巴中市为缩小差距、赶超全省平均水平，为实现全面建设小康社会创造条件，打牢基础，增添后劲，制定出“十一五”国内生产总值将以年均11%的速度增长目标，预示巴中市经济发展将进入一个新的经济高速增长周期。随着经济高速增长，经济规模将迅速扩大，市场活力将不断激发增强，物流总量将快速增加，同时随着人民生活水平不断提高，探亲访友、异地购物、旅游等出行次数将快速增长，客、货运输需求将日益增长。
