--建立鼓励和促进医学人才进社区的队伍建设制度,提升社区卫生服务人员的整体素质。
--建立以服务数量、服务质量、服务效果和居民满意度为主要指标的社区卫生服务机构绩效考核机制。
四、工作任务
(一)整合社区卫生服务资源,妥善解决社区卫生服务相关问题。
社区卫生服务机构是提供公共卫生服务和基本医疗服务的非营利性机构,具有公益性质。社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点,以主动服务、上门服务等为主要服务方式,提供健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和基本医疗“六位一体”服务。
各区、县(市)要将社区卫生服务机构布局纳入城市规划,统筹安排,合理布局,制订辖区社区卫生服务机构设置规划。在实施城市新建、扩建、旧城改造、撤村建居时,要根据社区卫生服务机构设置规划和《
杭州市居住区配套设施建设管理条例》等相关规定,在公共服务设施中预留公立社区卫生服务机构用房,做到同步规划、同步建设、同步交付,并无偿提供给政府举办的社区卫生服务机构使用。
新建的城区社区卫生服务中心用房要满足“六位一体”综合服务的基本条件,建筑面积不低于1200平方米,农村和撤村建居点的社区卫生服务中心用房建筑面积不低于1000平方米。新建的社区卫生服务站用房要满足开展预防保健、基本医疗、健康教育等业务工作的需要,建筑面积不低于150平方米。对按规划已设置但用房尚未达标的社区卫生服务中心(站),要按照有关标准,由各区、县(市)政府提出建设和改造方案,力争到2010年基本达标。社区卫生服务机构业务用房为租赁的,其租金由当地政府负责解决。鼓励社会力量参与社区卫生服务,充分发挥由社会力量举办的社区卫生服务机构的作用。
发挥医保政策的引导作用。加强社区卫生服务与医疗保障制度的有效衔接,发挥医保政策的调控作用,引导参保人员充分利用社区卫生服务,方便群众自主、就近择医,努力做到一般常见病、多发病和诊断明确的慢性病在社区诊治。继续调整基本医疗保险服务项目,2008年将社区卫生服务机构的家庭病床、康复医疗等符合基本医疗保险规定的服务项目纳入基本医疗保险基金支付范围。为鼓励居民到社区卫生服务机构就诊,视情适时推出社区卫生服务基本用药目录,选择一些基本医疗保险药品目录内的常用药品和低廉药品在社区卫生服务机构供免费使用。具体办法由市劳动保障局牵头,市财政局、市卫生局等部门共同研究制订。
进一步整合社区资源,充分利用并发挥社区卫生服务机构的作用,加强社区卫生服务与社区建设、残疾康复、人口计划生育工作的协调合作,积极利用社区卫生服务机构开展残疾人康复、计划生育技术指导等服务。