3、2008年2月1日-3月31日。现场勘验定界，调解林权纠纷，明晰林地、林木产权，签订承包合同，核（换）发林权证书，建立林改档案。同时完善林业经营机制、管理机制和林业服务体系，全面落实助农增收，林木采伐、木材经营（加工）、运输，林权流转、林业要素市场、林权抵押贷款、林业综合执法等综合配套改革措施。
4、2008年4月1日-4月30日。利州区和各乡（镇）、街道林改领导小组严格按照省林业厅颁发的检查验收标准，认真组织林改自查，写出书面自查报告，市里进行抽查，报请省林业厅验收。
（三）全市推开阶段（2008年3月-12月）
1、2008年3月1日-5月31日。各县（区）参照利州区林改试点经验和操作规程完成明晰集体林产权外业勘验、林权纠纷的调处，乡（镇）、村（组）林改方案的制定及报批工作。
2、2008年6月1日-12月31日。各县（区）完成明晰集体林权属、签订承包合同、核发林权证书、建立林权档案工作。
（四）全面完成阶段（2009年1月-3月）
1、2009年1月1日-1月31日。各县（区）进行查漏补缺，全面完成明晰产权的主体改革工作。
2、2009年2月1日-3月31日。各县（区）完成“放活经营权、落实处置权、保障收益权”等综合配套改革工作，出台相关配套政策和管理办法。建立林业要素市场，搭建林权流转交易平台。
（五）查验总结阶段（2009年4月-6月）
1、2009年4月1日-4月30日。各县（区）集体林权制度改革领导小组组织自查，向市林改办上报自查报告和工作总结。
2、2009年5月1日-5月31日。省、市两级联合组织对各县（区）林改工作按照省林业厅颁发的检查验收标准进行全面检查验收，分别向省、市集体林权制度改革领导小组写出专题报告，并报送同级党委、政府，抄送上级林改办。
3、2009年6月1日-6月30日。各县（区）对林改检查验收中发现的问题，进行认真整改、完善、总结，市政府对全市林改工作进行总结表彰。
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。集体林权制度改革工作政策性强、涉及面广、工作任务重、难度大，各县（区）要按照省政府和市委、市政府《林改意见》要求，加强对改革工作的领导，从实际出发，精心组织、周密安排，大胆探索，积极稳妥地做好集体林权制度改革工作。要层层建立集体林权制度改革领导责任制，签订目标责任书，明确目标任务，严格目标考核，确保全市林改按时按质按量完成。
