6.市企业信用信息管理中心要建立覆盖全市各类企业的信用信息数据库;要在保护国家机密、商业秘密及个人隐私的前提下,依法向社会公布企业信用信息,供相关信息需求者使用,提高利用效率。
7.人行资阳市中心支行要积极引导辖区银行业金融机构调整信贷结构,支持地方经济发展;及时掌握辖区中小企业发展状况,了解中小企业融资需求,提出改善中小企业金融服务的意见;充分发挥“信贷征信系统”功能,收集和掌握恶意违约客户的相关信息,并及时通报各银行业金融机构。
8.资阳银监分局要加强对银行业金融机构开展中小企业贷款业务的检查和指导,督促其在防范风险、审慎经营的前提下加大对中小企业的信贷投入;支持和鼓励银行业金融机构开展金融服务创新,为金融机构开办新业务、新产品提供良好的监管服务;将银行业金融机构开展中小企业贷款情况作为金融机构高管人员年度履职考核等级评定的参考依据。
三、细化措施,完善机制
(一)规范业务办理流程
“五方联动”业务办理流程为:会员企业向市中小企业信用促进会提出贷款申请,市中小企业信用促进会根据会员企业信用状况提出审查评价意见,将符合条件的会员企业贷款项目向金融机构推荐,金融机构通过贷款审查后确需提供担保的,由市中小企业信用促进会组织会员企业间互保、联保或向担保公司推荐,提供担保后由金融机构审批放款;或会员企业向金融机构提出贷款申请,金融机构通过贷款审查后确需提供担保的,由金融机构向信用促进会委托进行信用审查,信用促进会审查通过后组织会员企业间互保、联保或向担保公司推荐,金融机构接到有效担保后审批放款,并及时将贷款信息反馈给市企业信用信息管理中心。
(二)发挥银行、企业主体作用
银行与企业作为资金供需主体,是切实解决中小企业融资难的两个关键环节,要进一步调动银企双方的积极性与主动性。
1.明确年度支持目标。一是各银行业金融机构要分年度制订支持中小企业发展的信贷计划。商业银行全年实际信贷投放总量中,原则上投向县域经济和中小企业的贷款不低于60%,向中小企业投放贷款的年增长比例不低于20%;农发行、农村信用社要在积极支持“三农”发展的基础上,大力支持城镇中小企业的发展。二是从今年开始,各国有商业银行以支行为单位,每年与10 户以上中小企业新建立信贷业务关系;农村信用社以县(市、区)联社为单位,每年与20 户以上中小企业新建立信贷业务关系;辖区农发行要结合扩大业务经营范围的改革,继续参与“四方合作”、“六方合作+保险”模式,积极增加对粮油收储、粮油加工等中小企业的信贷投入。