行业信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分,是企业和个人信用体系的基础,市级各部门是本行业信用体系建设的责任主体,要按各自职责健全完善本行业信用监督管理系统。要广泛收集和及时处理行业市场主体和经营行为的信用信息,建立和规范行业、部门内部共享的数据库;结合部门特点和管理要求,依据行业信用状况实行内部信用分类管理,建立和完善失信信息披露制度和守信激励制度;以企业登记注册号、组织机构代码和身份证号码等为基础,建立行业信用信息共享制度,及时记录各类信用信息,依法开放在执法和履行公务过程中收集或产生的有关信用信息,实现信用信息共享。
进一步完善信贷、纳税、合同履约、产品质量等信用记录。人民银行要认真履行国务院赋予的“管理信贷征信业,推动建立社会信用体系”的职责,进一步完善企业和个人信贷征信制度,有效运用企业和个人信贷信息基础数据库;扩大环保、司法等非银行信用信息的采集范围;积极推进信贷市场企业主体信用评级和农村信用体系建设。税务部门要依托“金税”等管理系统完善纳税人信用数据库,建立健全企业、个人偷逃骗税和其他涉税违法违章记录;完善纳税诚信信用等级评定工作,推进税收诚信机制建设,建立促进纳税人依法诚信纳税的激励机制。工商行政管理部门要加强合同监管,实行合同履约备案和重大合同鉴证制度,探索建立合同履约信用记录,依法打击合同欺诈行为;继续开展“守合同重信用企业”活动,加快合同监管、签订、履约等制度建设,促进企业合同信用健康发展。质监部门要加强产品质量信用分类管理,按照鼓励诚信、扶优限劣的原则,大力推行质量信誉等级评价制度,对企业实行分类监管;依托“金质”管理系统加快质量信用网络信息化平台建设,建立和完善企业质量档案和质量信用制度,逐步将企业质量信用资料上网发布,形成查询方便、信息可靠、发布及时、内容翔实的动态信息,在服务大众、引导消费的基础上纳入社会征信体系,实现资源共享。进一步加快全市企业信用征信体系建设步伐,积极开展企业信用信息征集工作,加快整合分散在各部门和行业的信用资源,实现市级部门和有关单位之间的数据交换、资源共享。制定企业征信评估标准和监管办法,健全和完善信息披露制度和守信激励制度,形成失信行为联合惩戒机制,真正使失信者“一处失信,寸步难行”。探索非营利组织信用体系建设,利用资阳市企业信用征信系统平台征集与披露非盈利组织信用信息。充分发挥行业商会、协会的作用,促进行业信用建设和行业守信自律。建立会员及行业从业人员的诚信评价体系和诚信记录档案,并在一定范围内公布。组织开展对从业人员的信用知识教育活动,提高从业人员的职业信用道德水准,树立诚信至上的行业风气。
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