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资阳市人民政府关于加强社会信用体系建设的意见

资阳市人民政府关于加强社会信用体系建设的意见
(资府函〔2007〕156号 二○○七年十二月十日)


各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市级各部门:
  为贯彻《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》(国办发〔2007〕17 号)精神和省政府建设“信用四川”的统一部署,扎实推进“信用资阳”建设,规范市场经济秩序,创造良好的社会信用环境,促进全市经济社会又好又快发展,现就加强信用体系建设提出如下意见。
  一、提高认识,加快推进社会信用体系建设
  信用是现代市场经济的基石。建设社会信用体系,是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要,是遵循道德规范、构建社会主义和谐社会的基本要求,是建立社会主义市场经济体制的基础工程,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策,是进一步扩大开放、提升国内外竞争力的重要举措。加强社会信用体系建设,对于打击失信行为,防范和化解信用风险,促进经济社会稳定发展,维护正常的社会经济秩序,保护市场主体权益,促进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,具有重要的现实意义。近年来,我市大力整顿和规范市场经济秩序,开展“信用建设年”活动,社会信用体系建设取得了阶段性成效,但与建设“信用资阳”、构建“和谐资阳”的要求相比仍有较大差距。各级各部门要进一步提高认识,统一思想,切实加快推进我市社会信用体系建设。
  二、明确社会信用体系建设的指导思想和总体目标
  全市社会信用体系建设的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,以建设“信用资阳”、构建和谐社会和建立规范的市场经济秩序、促进经济可持续发展为目的,以法制为基础,以信用制度为核心,以健全信贷、纳税、合同履约、产品质量等信用记录为重点,坚持“统筹规划、分类指导,政府推动、培育市场,完善法规、严格监管,有序开放、维护安全”的原则,推进行业信用建设,加强征信体系建设,培育信用服务市场,不断提高社会信用水平。总体目标是:经过3 年左右时间的努力,基本建立健全信用制度、信用标准和相关规章制度,建立信用监管和信用服务平台,信用服务初具规模,逐步形成“一个保障、两个平台、三大体系”(信用制度保障,信用信息基础平台、信用监管平台,政府、企业和个人信用体系)的社会信用体系基本框架和运行机制,全社会诚信意识明显增强,失信行为得到有效遏制,讲诚信、守信用的社会氛围逐步形成,市场经济秩序进一步规范,发展环境进一步优化,金融生态环境和金融安全示范区建设得到进一步提升。
  三、推进行业信用建设,建立全市统一的企业信用征信平台


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