(二十三)加大实施能效标识和节能节水产品认证管理力度。按照国家公布的能效标识产品目录,市质监局、宁德出入境检验检疫局、市工商局等部门要加强对用能产品使用能效标识的监督管理,建立社会监督、举报和投诉处理机制。每年不定期开展专项市场监督检查和抽查,严厉查处违法违规行为。(责任单位:市质监局、宁德出入境检验检疫局、市工商局、市经贸委)
(二十四)加强节能环保管理能力建设。要建立全市节能中心,加强监测监察。积极研究完善环保管理体制机制问题。加强各县(市、区)环境监控中心建设,全面建设我市污染源自动监控体系。各县(市、区)政府要在确定国控、省控重点污染源的基础上,加快重点污染源自动监控系统建设。加强节能监察、节能技术服务中心及环境监测站、环保监察机构、城市排水监测站的条件建设,适时更新监测设备和仪器,开展人员培训。加强节能减排统计能力建设,充实统计力量,适当加大投入。充分发挥行业协会、学会在节能减排工作中的作用。(责任单位:市经贸委、市环保局、市财政局、市统计局,各县(市、区)政府)
七、健全法制,加大监督检查执法力度
(二十五)健全法规规章,建立节能和环保标准。加快建立和完善我市节能减排规章,提高处罚标准,切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。根据国家民用建筑节能、废旧家用电器回收处理管理、固定资产投资项目节能评估和审查管理、环保设施运营监督管理、排污许可、畜禽养殖污染防治、城市排水和污水管理、电网调度管理、以及节能监察管理、重点用能单位节能管理、节约用电管理、二氧化硫排污交易管理等方面的规定,制订我市的相应实施细则。根据高耗能产品能耗限额强制性国家标准,研究制订我市主要耗能产品能耗限额标准。(责任单位:市经贸委、市建设局、市环保局、市财政局、市水利局、市质监局、市政府法制办)
(二十六)加强烟气脱硫设施运行监管。大唐火电厂必须对燃煤发电机组安装烟气在线自动监测监控装置,建立脱硫设施运行台帐,加强设施日常运行监管。合成革企业必须安装脱硫设备,实行全行业脱硫。(责任单位:市经贸委、市环保局、大唐国际宁德发电公司)
(二十七)严格节能减排执法监督检查。市经贸委、市环保局、相关县(市)政府每年会同有关部门组织开展节能减排专项检查和监察行动,严肃查处各类违法违规行为。要组织开展清理高耗能高污染行业专项大检查和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,加强对重点耗能企业用能和污染源排放的日常监督检查,对违反节能环保法律法规以及不按规定运行节能减排设施的单位公开曝光,依法查处,对重点案件挂牌督办。建立节能环保执法责任追究制度,对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为,依法追究有关主管部门负责人和有关人员的责任。(责任单位:市监察局、市经贸委、市环保局等部门)
八、完善政策,形成激励和约束机制