制定激励政策。管委会要进一步研究出台招商引资具体政策，通过利益驱动、政策引导，鼓励社会各方、各县（市、区）、市直各部门入园兴办“园中园”、“飞地”工业或招商引资新上项目；要吸引高层次、高效益的项目落地，把园区建成闽北产业升级的示范窗口。
要认真研究更加灵活政策，做足土地的文章，吸引社会资金多种形式参与园区基础设施建设。
四、设定准入门槛
税收门槛。管委会要充分重视利用现用的土地资源，认真筛选入园企业。入园企业投产后三年内，每亩年均上缴的增值税和企业所得税两项合计起点应在3万元以上，由管委会在此基础上制定不同门类的企业（如电子、机械、竹木以及其他类别）相应的税收递增的具体政策和保障措施。
该税收标准应随开发区的推进以及产业升级进程，适时调整提高。
投资规模。对投资额在3000万元以上、注册资金在1000万元以上的入园企业方可单独提供土地；投资3000万元以下的项目原则上不单独提供土地，采取集中建设标准厂房出租的方式提供其生产经营场所。
林产加工类入园企业要符合《福建省林产加工业发展导则》（试行）要求（闽林〔2006〕3号文）。
投资强度及用地控制。执行《福建省工业项目投资强度与用地规划控制指标（试行）》（闽国土资源〔2005〕58号）有关规定。
企业生活及其配套服务设施，由管委会按社会化模式统筹规划建设，原则上不允许各企业各自为政。
对于符合国家产业政策，投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型、劳动密集型及来料加工外向型项目优先安排用地。
节能降耗。入园企业的项目可行性研究报告必须编制节能节水方案，能耗及用水量等指标必须达到国家、省、市有关该行业规定的指标要求。
针对开发区水资源较为有限的状况，火力发电、钢铁、石油石化、纺织和造纸等耗水量大的行业应限制其入园，管委会要制定具体的单位企业用水准入门槛和政策要求。
环保控制。入园企业必须符合国家产业政策和园区产业导向；必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度；对污染物排放实行总量控制。
社会保障。入园企业应率先按照国家政策为员工办理相应的社会保险。
安全生产。入园企业新建、改建、扩建工程，必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
