1.4.1 预防为主,综合防治。全面贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针,加大以农业防治为基础,生物防治、生态控制、物理防治为重点,科学用药作保障的综合防治技术的推广力度。重点防治区实行统防统治,一般防治区区实行专群结合,科学防治。
1.4.2 依法行政,果断处置。发生农业重大有害生物灾害时,各级、各部门应按照相关法律法规和有关政策,本着快速反应、部门协调、科学引导的防控原则,积极做好防治、处置等工作,最大限度减少农业生产损失,尽快恢复农业正常生产和农村生活秩序。
1.4.3 统一领导,分级负责。在市政府统一领导下,按照属地管理、分级负责、条块结合的原则有效开展农业重大有害生物灾害的防控、处置。
2 组织机构
2.1 市农业重大有害生物灾害应急防控指挥部
市农业重大有害生物灾害应急防控指挥部(以下简称市农业重大有害生物灾害防指)指挥长由市人民政府分管副市长担任,副指挥长由市政府联系副秘书长、市农业局局长担任。
主要职责:负责组织领导全市农业重大有害生物灾害的应急防控工作,即负责全市农业重大有害生物灾害防控重大事项的决策,部署应急防控,发布相关新闻信息,督察和指导县(市、区)人民政府和有关部门开展的防控工作,完成市政府交办的其他事项。
2.2 市农业重大有害生物灾害防指成员单位及职责
市农业重大有害生物灾害防指成员单位由市农业局、市政府新闻办、市发展改革委、市财政局、市公安局、市交通局、市卫生局、市工商局、市气象局、四川省内江出入境检验检疫局、市救灾办等组成。
市农业局:做好农业重大有害生物灾害灾情的调查、监测、预报和报告,及时提出灾害预警建议,制订灾害防控技术预案,检查、指导防控工作开展和应急防控物资的使用,协助事发地做好技术培训和周边群众的宣传及其政府组织的染疫农作物和农产品的销毁。
市政府新闻办:统筹新闻发布和对外报道工作,配合做好农业重大有害生物灾害应急防控工作和相关防治知识、技术的宣传普及。
市发展改革委:按照有关规划的要求,积极支持农业重大有害生物灾害预警与控制体系建设。
市财政局:按照资阳市《财政应急保障预案》,负责安排落实需财政负担的农业重大有害生物灾害监测、预报及防治经费,监督防控经费的使用和管理。
市公安局:指导事发地公安机关搞好农业重大有害生物灾害发生地区的治安管理工作,维护灾害发生地区的社会治安稳定。根据特殊需要,配合有关部门做好农业植物检疫性有害生物疫情和外来生物发生区的封锁。
市交通局:负责协调交通运输企业保障农业重大应急防治所需物资的运输。配合有关部门做好运输监管,防止植物检疫性有害生物进入我市或在本行政区内流动。
市卫生局:负责组织、协调各级卫生部门开展医疗求援工作,具体按照《四川省突发公共事件医疗卫生求援应急预案》等执行。
市工商局:负责农资市场监督管理,依法打击流通领域违规违法经营农业生产资料(农药、化肥、种子、农膜、农业机械器具及零配件)以及违规违法经营有疫情的种子苗木等繁殖材料、植物产品及其他相关商品的行为,依法严厉打击经营假冒伪劣农资商品和疫情疫苗商品行为,依法查扣查封不合格和假冒伪劣农资商品并协助相关部门处理。
市气象局:负责病虫发生气象条件的监测、预报,及时提供农业重大有害生物发生区域的气象变化实况及趋势预测信息。组织各地气象台(站)参与病虫趋势的会商并提供气象信息。