石家庄市人民政府关于2008年进一步加强安全生产工作的意见
（石政发〔2008〕3号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。做好安全生产工作是构建和谐社会的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。为进一步加强2008年全市安全生产工作，经市政府研究提出以下意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产的政府监管和企业主体“两个责任”，健全和完善安全生产监管网络、隐患排查整改机制、应急救援体系，深化安全生产专项整治，强化监管，加强防范，对安全生产工作常抓不懈、真抓不懈、实抓不懈、狠抓不懈，努力构建安全生产长效机制，切实保障人民群众生命财产安全，努力实现全市安全生产状况的稳定好转，促进我市经济社会又好又快发展。
二、工作目标
认真贯彻落实国家和省关于安全生产的一系列政策法规和重大部署，杜绝特别重大事故，遏制较大事故，减少一般事故，全面完成省政府下达的安全生产控制指标。
三、工作重点
2008年我市安全生产突出抓好以下八个方面工作：
（一）加强领导，全面落实安全生产责任。一方面，狠抓政府安全监管责任的落实。各级政府和有关部门要进一步加强领导，切实把安全生产摆在重要的议事日程，严格各级政府每季度防范重特大安全事故工作例会制度。要切实履行“一把手”是安全生产第一责任者的责任，把安全生产放在日常工作的重要位置，强力推进安全生产工作；其他领导成员实行安全生产“一岗双责”制，在抓好分管工作的同时，也要抓好安全生产工作的落实。继续实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，健全和完善安全生产激励约束机制，各级、各部门、各单位都要将安全生产责任目标层层分解，层层落实，建立安全生产的考核制度和考核体系，把安全控制指标作为考核领导干部的一项重要内容。国有资产监管部门要加强对国有企业负责人安全生产业绩考核。另一方面，狠抓企业安全生产主体责任的落实，强化企业法定代表人负责制。全面推进“法人代表安全生产承诺制度”的落实，建立健全以企业法人代表为中枢的安全责任体系，把安全责任分解落实到每个环节、每个岗位、每个职工。根据有关法律法规，依法加强对企业加大安全投入、风险抵押金缴纳、安全生产“三同时”的主体责任落实情况进行监督检查，督促企业全面提升本质安全。
